高耗能高污染
产品贸易，从严控制高污染、高耗能产品出口。加强绿色标准国际合作，积极引领和参与相关国际标准制定，推动合格评定合作和互认机制，做好绿色贸易规则与进出口政策的衔接。深化绿色一带一路合作，拓宽节能环保
破坏生态、污染环境、严重浪费资源和违规乱上高污染、高耗能项目等方面的负面典型，为绿色低碳循环发展营造良好氛围。
国务院
2021年2月2日
消费国，石油、天然气对外依存度分别高达71%和43%，能源安全风险突出。同时，以煤为主的能源消费结构和长期以来高污染、高耗能的中低端产业布局，使我国的单位GDP能耗达到世界平均水平的1.5倍，年碳排放量
超过100亿吨，长期居于世界第一，已逼近环境承载能力极限。
在碳中和目标的倒逼之下，中国亟需加快摒弃原先粗放型、高污染的发展道路，加速推动能源领域深度变革，逐步构建绿电为核心的现代能源体系，走出
循环经济产业链条，整合冶炼、化工等高耗能企业余热余能资源和区域用能需求，健全高耗能、高污染、产能过剩等行业差别电价、水价政策体系。开展绿色生活创建活动，倡导全社会树立绿色低碳生活理念，使节约资源、保护环境
绿色产业、绿色企业、绿色园区发展，建设绿色矿山，推广绿色建筑。推动工业绿色低碳发展，严格控制高耗能高污染产业，严格绿色准入，加大落后产能淘汰力度，实施新一轮节能技术改造工程。推动绿色技术创新，加大绿色技术
投资项目节能审查、重点用能单位节能管理等配套法律制度。强化标准引领约束作用，健全节能标准体系，实施百项能效标准推进工程，发布实施340多项国家节能标准，其中近200项强制性标准，实现主要高耗能行业和终端
电力需求侧响应的市场化机制，引导节约、有序、合理用电。建立能效领跑者制度，推动终端用能产品、高耗能行业、公共机构提升能效水平。
(四)提升重点领域能效水平
积极优化产业结构，大力发展低能耗的先进
氧化铝的原材料正在绿电驱动下的电解槽中进行反应。随后，滚烫的铝液慢慢析出被装进专用设备中，等待装车送往下游企业进行深加工。 在过去，以传统火力发电作为能源供应而产生的高耗能，使得电解铝产业一度被贴上高污染
州具体下达指标见附件)。
三、主要工作任务
(一)优化产业结构
1.严把新建项目准入关。严格控制高耗能、高污染行业新增产能，坚决遏制钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等产能严重过剩行业盲目扩张。对产能
建成区特别是划定为高污染燃料禁燃区的区域和场所严防严控，严厉查处违法违规燃放烟花爆竹行为。(省公安厅、省生态环境厅按职责分工负责)
(七)健全完善重污染天气应对体系
20.加强重污染天气应急联动
成效。持续加大国土绿化和造林绿化工作,浑源矿山生态修复要在全省形成示范,打造景区绿化品牌,树立中华北岳良好生态形象。强力推进产业结构调整,加快生态产业化和产业生态化,坚决遏制高污染高耗能企业准入,去掉
、自动控制、信息处理等领域，是国家支持大力发展的产业。但时至今日，我国多晶硅行业却仍戴着这顶不合适的高耗能帽子，多晶硅企业在日常的环保督察、项目审批、上市融资、银行贷款等诸多方面因为被定性为高耗能、高污染
。要坚持有保有压，优化资源配置，从严控制高耗能、高污染项目，坚决压缩淘汰一批落后产能，为重点项目腾出资源环境空间。要指导项目单位做好污染防治，保证项目实现不间断连续施工。四要强化土地供应。要抓住国家
