高耗能企业
、有色、建材等行业绿色化改造， 加快淘汰落后产能， 坚决遏制 高耗能高排放项目盲目发展。推进绿色制造和清洁生产， 倡导绿色 生产工艺， 鼓励制造业企业优化产品设计 、生产 、使用、维修、 回 收、处置
、高质量发展区域经济布局， 实现 经济社会发展全面绿色低碳转型发挥重要的支撑作用。
以科技创新和体制机制创新为引领的产业转型升级动力 机制更加完善。形成以企业为主体、市场为导向、人才为支撑、政 产学研
4.1倍，六大高耗能行业占规上工业增加值比重64%，占全社会能耗比重85%倚能倚重的产业结构对实现碳达峰、碳中和目标，完成十四五能耗双控目标任务带来严峻挑战。
《目录》立足倒逼产业结构转型升级、遏制
高耗能行业盲目发展、提高能效水平，在高能耗、高排放产业方面提出了比国家相对严格的要求。旨在深入贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府碳达峰、碳中和及能耗双控工作决策部署，推动黄河流域生态保护和先行区
山东省生态环境厅
关于公开征求《山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法(试行)》意见建议的函
为深入贯彻《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《国务院关于印发2030年前
，我厅组织起草了《山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法(试行)》，现面向社会公开征求意见和建议，请于2021年12月6日前书面反馈我厅(电子文档请同时发至联系人邮箱)。
联系人：张萌
碳达峰、碳中和先行示范，支持有条件的地区、重点行业和企业率先实现碳达峰。
县级以上人民政府应当将碳达峰、碳中和目标要求纳入本行政区域生态文明建设整体布局，全面融入经济社会发展中长期规划、国土空间规划
完善行业准入制度，坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。推进钢铁、水泥、平板玻璃等行业的落后产能淘汰和存量项目节能降碳改造，新建、扩建相关项目严格落实产能等量或者减量置换。
加快构建清洁低碳、安全高效的
)、《国家发展改革委办公厅关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知》(发改办价格〔2021〕809号)、《省发展改革委关于进一步做好深化燃煤发电上网电价市场化改革工作的通知》(苏发改价格发
它用电、大工业用电的目录销售电价，推动工商业用户全部进入电力市场。尚未进入电力市场且有意向向发电企业或售电公司进行购电的工商业用户，可按江苏省电力交易中心相关通告要求，通过江苏省电力交易平台进行市场注册，按照
、空压机、制冷机、风机、水泵、电动机等，要将能效指标作为重要的技术指标列入设备招标文件和采购合同。严禁使用国家明令禁止或淘汰的落后工艺和高耗能落后机电设备。
(三)加强节能管理。执行国家
有关节约能源工作的法律、法规、规章、政策和标准;根据《能源管理体系》(GB/T23331)、《工业企业能源管理导则》(GB/T15587)、《重点用能单位节能管理办法》(国家发展改革委令第15号)等，建立健全
经济体系，强调要持续推进产业结构和能源结构调整，大力发展可再生能源。
十四五规划和2035年远景目标纲要也明确提出：支持有条件的地方和重点行业、重点企业率先达到碳排放峰值。推动能源清洁低碳
财政收入、就业等因素的影响，部分地方盲目上马的高耗能、高排放项目很难迅速关停或倒逼转型。但这样的情况正在发生变化，在双碳、双控政策的硬约束下，能源领域将迎来新一轮革命，能源革命又会带来产业革命
的20%，高耗能企业市场交易电价不设限。
通知发布后，全国多省区对分时电价等机制进行调整，扩大市场交易电价上下浮动范围，顶格上调尖峰电价。
10月中旬以来，先后有陕西、江苏、湖南、青海等多个省份
、解决电价政策性交叉补贴问题等工作，完善分时电价、差别电价机制以及非电网直供电价、高可靠性供电收费和自备电厂系统备用费等政策。
此外，针对高耗能行业，广东、陕西、湖北、云南都相继出台政策，完善电解铝行业
、拥有燃煤发电自备电厂由电网企业代理购电用户、以及未参与市场由电网企业代理购电的高耗能企业，用电价格为电网企业代理购电价格的1.5倍。 另外通知也明确提出，若二类用户与2个及以上售电公司签订购售电合同
集聚区、经济开发区、工业园区等标准厂房屋顶及车棚顶建设集中连片光伏设施，打造分布式光伏示范区。电力、钢铁、有色金属、化工、建材、轻工、纺织等高耗能行业企业要利用自有厂房屋顶及车棚顶建设光伏设施，减少
企业用能。引导汽车制造业、高端装备、电子信息等重点行业企业利用自有厂房屋顶及车棚顶建设光伏设施，促进绿色、低碳发展。既有、新建工业厂房可利用的建筑屋顶安装比例分别达到30%和80%。开发区(园区)可利用
