风险规避
可再生能源的供应链所占的主导地位，规避了可再生能源领域最严重的成本上涨。借此优势，中国计划将风电和太阳能装机容量提高50%以控制进口燃料的成本，同时满足国内电力需求的增长。到2030年，亚洲电力行业60
可再生能源领域的储备项目体量巨大，并不缺少投资机会。但随着市场环境迅速转变，我们认为当前整个电力行业存在三大主要风险。
第一大风险是成本上涨。设备成本上升，运输物流成本翻了一倍以上，劳动力成本越来越高
被扣留的风险。因为在生产过程中，可能很难核实其产品是否与来自新疆的多晶硅混合。受全球供应链问题、美国商务部对东南亚组件的反规避调查和暂扣令的影响，美国光伏行业目前正面临广泛的供应短缺情况。而该所
改造;二、要促进自备电厂参与调峰;三、充分挖掘需求侧响应潜力;四、发展源网荷储一体化项目;五、可以统筹兼并保障源网荷储各方经济性，规避长期投资风险;六、保障源网荷储规划建设运行协同，充分带动新一代
河势稳定和航运安全。各省(自治区、直辖市)可结合实际依法依规对各类水域岸线利用行为作出具体规定。
关于此指导意见对今后项目开发或并购需注意以下的风险：
◆ 涉及河道、湖泊、水库的光伏、风电项目
一概不再批复洪评，未批复洪评已建成的项目拆除或部分拆除的风险较大;已经批复洪评未并网的项目仍有全部拆除的风险。
◆ 涉及湖泊周边和水库库汊的项目争议较多，水库库汊的面积和范围难以界定，且批复的难度大
的转向颇为突然。今年3月，美国商务部开启了对东南亚光伏的反规避调查，即调查东南亚四国出口太阳能电池板到美国是否存在规避关税的情况。时隔三个月，美国方面宣布在两年内不对从东南亚四国进口的太阳能产品征收新
太阳能产品，美国光伏产业在反规避调查的过程中发展停滞不前。
最显著的影响是，美国光伏行业装机量骤降。贸易组织Solar Energy Industries Association数据显示，美国光伏
自从今年3月以来，美国商务部决定对东南亚国家光伏系统供应商涉嫌违反美国反规避、反倾销进行调查，这一决定成为了今年光伏行业重点关注的事项。而对这些国家供应的光伏系统征收的关税可能占光伏产品成本的50
%到250%，并且征税将追溯到今年2月销售的产品，这是美国光伏组件制造商Auxin solar公司提交申请的时间。
这项调查造成的不确定性和风险已经使美国光伏行业发展停滞不前，已经取消或推迟了数百
光伏开发商加快因美国商务部反规避调查而推迟的项目提供了确定性。如果不采取这一行动，美国的大规模光伏项目的推迟和取消将在2022年持续，从而使拜登总统发布的气候目标面临难以实现的风险。
自从美国商务部在今年
和反规避调查，调研机构将2022年安装的光伏系统装机容量下调了一半。
WoodMackenzie公司首席分析师Michelle Davis说，美国联邦政府的行政行动让美国光伏行业松了一口气，在国内光伏组件
政府的重要目标。2年的豁免期结束后，中国在东南亚的产能依然面临关税风险，同时美国本土产能也在扩张，届时中国企业将面临更大的竞争压力。
美国对东南亚四国的反规避调查继续
豁免关税的同时，美国
未来24个月内(或在紧急状态结束前)从东南亚四国(柬埔寨、马来西亚、泰国、越南)进口的光伏电池、组件关税。
美国商务部正在对东南亚四国光伏产品进行反规避调查，结果预计于8月30日公布，四国光伏产品面临
产能扩张计划似乎可以缓解一些压力。
然而，供应链与不断变化的政策密切相关，例如美国的光伏组件的反规避调查以及印度扩大对国内制造业的激励措施。
从2022年到2031年，全球安装的光伏装机容量将以年均8
，其他国家和地区的制造业也将继续增长。
2022 年第一季度做出的政策决定将影响全球光伏供应链
美国和印度在今年第一季度的两大政策将对光伏行业产生重大影响：
(1)美国对光伏组件的反规避
，帮助新能源场站规避灾害风险，避免损失。 步入十四五，新能源已进入跨越式发展阶段，国能日新始终牢记致力于让更多人用上高效、低价清洁能源的使命，用核心技术实力与优质的服务为新能源高质量发展助力。
