风电指标
可再生能源时代正在加速到来
可再生能源正在以前所未有的速度达到高度的经济性，其成本已经低于传统电力，可再生能源时代正在加速到来。目前在墨西哥、沙特，已经出现了度电成本3美分、2美分的风电，我国
内蒙古的风电已经可以实现2美分的度电成本。以风能、太阳能为代表的可再生能源正在以前所未有的速度达到高度的经济性。
依靠可再生能源可以实现我国东部发达地区的电力自给，改变目前以外来电为主、外来电以煤电为主
各省(自治区、直辖市)于10月31前按要求梳理已纳入规划但未建成风电、光伏项目有关情况。
有媒体预测，这或是为2019年光伏指标的发放做准备。
未来，各地区还剩下多少光伏装机容量、哪个地区有最适合
各地区所剩光伏装机规模的多少，直接决定了该地未来光伏行业的发展动态。
为了理清各地区光伏发展情况， 9月19日，国家能源局综合司印发《关于梳理十二五以来风电、光伏发电项目信息的通知》，通知要求
，而且超额完成了国务院交办的降电价指标。从各类电价水平来看，全国平均销售电价水平是每千瓦时0.65元，其中居民电价每千瓦时0.55元，农业电价每千瓦时0.48元，大工业电价每千瓦时0.64元，一般
发电成本直接影响，因而降低火电、风电、光伏发电成本是长期控电价的根本保障。
二是保证煤价在合理区间运行，保障煤炭供应，防止煤价过快上涨。
三是保障直购电机制下竞价上网在具体执行层面的有效运行，促进
预期指标来看，甘肃、青海、新疆这光热发电三大地区的配额仅有20%，25%和21%。在光伏和风电庞大的发电量体量下，光热不得不和光伏风电在配额方面进行竞争。否则，风电光伏就能够满足义务主体的配额要求
，由于项目种类不同，全国有多少光伏与风电项目备案、有指标、已并网，又有多少项目已备案、有指标、未并网的项目，还有多少项目已备案、无指标、已并网，以及已备案、无指标、未并网的项目，最后未备案、有指标、未
根据国家能源局数据显示，截止2018年6月底，全国已经并网的风电项目规模为17120万kW，已经并网的光伏项目规模为15456万kW。不过，由于项目种类不同，全国有多少光伏与风电项目备案、有指标、已
政策，结合电力市场化改革，在落实土地和电网接纳条件的前提下自行组织实施，并将项目情况及时抄送我局。
此后的9月13日，国家能源局下发了《关于加快推进风电、光伏发电平价上网有关工作的通知(征求意见稿)》，通知
再度明确，接入公共电网在本省级电网区域内消纳的风电、光伏发电项目，如无需国家可再生能源发展基金补贴，由各省级能源主管部门协调落实有关支持政策后自主组织建设。
先后两份文件的表述，令业界对管理层究竟是
缺位掣肘可再生能源高质量发展
当前，中国已成为可再生能源第一大国，水电、风电和光伏发电装机容量均居全球首位，可再生能源发电装机占电力总装机的比重接近37%，但整体利用效率仍有待提高，发电量占
比重仅为26%，其中非水可再生能源发电量比重不足8%。可再生能源电力进一步发展的瓶颈已从过去技术装备和开发建设能力方面的约束，转变为市场和体制方面的制约，突出体现为当前水电、风电、太阳能发电的电网接入
》。在这份文件中，甘肃省规定2016年新能源的优先发电量为100亿千瓦时，其中风电的最低保障收购年平均利用小时为500小时，而光电的最低保障收购年平均利用小时为400小时。
然而这份看起来还不错的
优惠政策，其实却是有水份的。因为这份通知与国家发改委和能源局下发的《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》有着想当大的差距。从发改委的这份文件中我们可以看出，按照国家规定的一类资源区和二类
资源区域对各地区风电年消纳保障小时数进行明确规定，对提高风电消纳水平提出明确要求。而且，近年来，各地也采取了多种措施来提升新能源消纳水平，保障双升双降指标，虽然弃风弃光问题有所改善，但随着风电和
