2018年是光伏产业结构调整的元年,也是转折之年。历经531新政,光伏在阵痛中调整,在变革中成长。如今,我国光伏产业已经走到一个重要关口平价上网,行业大坎即将迈过。
12月,北极星太阳能光伏
,国家能源局综合司发布《关于梳理十二五以来风电、光伏发电项目信息的通知》,要求光伏项目需明确是否需要申请国家可再生能源发电补贴以及备案、开工情况。11月,北京、天津、海南、云南、宁夏、广西、福建、辽宁共8省市
而努力,但在光伏非补贴元年开启和光伏平价上网曙光到来之前,恳请国家能够从推动光伏产业链健康发展,从国家能源结构调整,推动绿色发展方面考虑,尽快妥善解决补贴拖欠问题。
其次,尽快引导降低光伏非技术成本
。光伏平价上网的瓶颈不仅是技术进步和上游制造业成本降低这两个因素。中国光伏上网电价仍然远高于国际先进水平,主要受到土地税费、融资成本、弃光限电等光伏非技术成本的制约。
解决光伏非技术成本过高的难题
和风电成本下降了80%以上。关键的问题是光伏和风电是否能实现平价上网以及何时实现。企业战略方面,如果企业能够比同业更快地降低生产和安装成本,就能创造超额回报,获得更大的市场份额。 从历史上看,那些赶在
宝应的投标价为0.47元/kwh,那边的平均上网电价是0.399元。当时光伏的组件是按2.7元/W计算,现在组件已降到了2.2元、2.3元。按照这个趋势发展下去,不管是光伏还是风电,平价上网的目标很快
。
以下为王野的演讲内容:
我在传统能源干了十年,搞核电二十年,然后又干太阳能、风电,我今天要谈的是储能微电网的关键技术探讨。在谈技术之前我也稍微谈谈我们做储能、做可再生能源的初衷。现在
《可再生能源法》等相关政策法规,实现了可再生能源的低成本持续快速扩张。规模效应带动了生产成本的快速下降,目前德国的光伏和风电已经基本实现平价上网。相关的市场机制也由最初的可再生能源固定电价补贴向溢价补贴
2017年底已达1127亿元;另一方面导致可再生能源消纳困难、投资浪费等一系列问题。随着风电、光伏发电成本的进一步降低,我国应适时引入德国的市场竞价体系,利用市场手段促进可再生能源的平价上网和持续健康发展
,每年新装5-10GW;
第三阶段,7-9年后,电价达到0.65元/kWh,每年新装10GW以上;
第四阶段,10年后,电价下降到0.35-0.45元/kWh,平价上网取代部分火电,成为基荷电源和
国内是否也有发展的空间呢?
从能源角度来看,光热对于整个能源结构百利而无一害,但是在光伏、风电先行发展起来之后,光热的未来定位仍然需要顶层的设计;从自身的发展来看,光热发展需要积累更多技术实践、融资以及政策上的经验积累。
2018年是中国光伏政策密集发布的一年,光伏行业的政策的指引和扶持对整个行业的布局起着关键性的作用。经历了531新政的断奶,光伏平价上网的时间愈加迫近。
新年已至,但关于2019年度光伏电价
政策、规模指标、平价上网示范基地、第四批领跑者项目等相关政策还未正式发布。
对于2019年的补贴规模指标,光伏人的焦虑值各不相同。一些未拿到2018年补贴名额的已建成电站业主期待能够进入2019年的补贴
新闻频道透露,国家能源局正在研究制定光伏、风电发电无补贴平价上网的政策,促进可再生能源有序有效发展。
虽然业内都在呼吁光伏市场化发展,但2018年7月,中国光伏行业协会秘书长王勃华曾表示,光伏行业
环节较多,补贴、备案情况复杂,又牵涉到可再生能源资金等问题,制定政策的工作量较大,这也是目前业内千呼万唤却等不来具体政策出台的原因。
但可以肯定的是,平价上网越来越近,2018年12月28日的央视
市场化交易能通过自由交易直接出售给其他就近消纳的工商业企业,项目售电收入能增长10%。
补贴退坡现金流改善
在可再生能源补贴缺口不断扩大及光伏装机成本加速下降的背景下,分布式光伏用户侧平价上网已初步
发电项目建成后自动纳入可再生能源发展基金补贴范围,按照全部发电量给予度电补贴,但光伏发电、风电度电补贴要求适度降低(单体项目容量不超过20兆瓦的,度电补贴需求降低比例不得低于10%;单体项目容量超过20兆瓦
营造更加良好的行业环境。
首先是尽快妥善解决较为严峻的存量电站补贴拖欠问题。其次是尽快引导降低光伏非技术成本。再者是注重培育和形成光伏平价上网示范,在全国范围内由点及面逐步推广实施。
朱共山认为
,在光伏非补贴元年开启和光伏平价上网曙光以来之前,我们恳请国家能够从推动光伏产业链健康发展,从国家能源结构调整,推动绿色发展方面考虑,尽快妥善解决补贴拖欠问题。
其次是尽快引导降低光伏非技术成本