风电基地

、澜沧江托巴等标志性水电站正在加紧施工，锡盟、晋北、张家口等大型风电基地以及光伏领跑者基地正在积极推进，目前首批领跑者基地中的大同基地已建成投运。此外，各类微电网、光伏+特色产业等新业态正在蓬勃发展

新能源发展过程中，这样的规划和安排却被忽视了。因为一开始，新能源的规模很小，大家并不觉得需要特意为它规划电网线路，但实际上，我们没有想到新能源的发展如此迅猛。在七大千万千瓦级风电基地建设初期，我们去调研过

风电基地建设初期，我们去调研过，当时没有一个基地做外送的电网规划。这直接导致了新能源的消纳难题。目前来看，凡是弃风弃光比较严重的地区都是电网建设滞后的地区，比如甘肃、新疆、内蒙古等。这是规划方面的问题

千万千瓦级风电基地建设初期，我们去调研过，当时没有一个基地做外送的电网规划。这直接导致了新能源的消纳难题。目前来看，凡是弃风弃光比较严重的地区都是电网建设滞后的地区，比如甘肃、新疆、内蒙古等。这是规划方面

、缺乏竞争、制造基础薄弱，对应的发展需求是要快速推进规模化、做大可再生能源、形成自主制造能力，这也是国家随后提出建设千万千瓦级风电基地、提高风机国产化率等要求的原因。2009年修订《可再生能源法》后，我国

解决的问题是可再生能源规模小、发展水平低、成本高、缺乏竞争、制造基础薄弱，对应的发展需求是要快速推进规模化、做大可再生能源、形成自主制造能力，这也是国家随后提出建设千万千瓦级风电基地、提高风机国产化率等

解决的问题是可再生能源规模小、发展水平低、成本高、缺乏竞争、制造基础薄弱，对应的发展需求是要快速推进规模化、做大可再生能源、形成自主制造能力，这也是国家随后提出建设千万千瓦级风电基地、提高风机国产化率等

约束力。如此，才能解决清洁能源边建变弃、边弃边建的现象。 首先，要统筹资源开发和市场需求。也就是在清洁能源开发前期，就要充分考虑目标市场以及市场容量。尤其是大的风电基地、水电基地，不能光讲开发

。统一规划、有序开发，并且要增强规划的约束力。如此，才能解决清洁能源边建变弃、边弃边建的现象。首先，要统筹资源开发和市场需求。也就是在清洁能源开发前期，就要充分考虑目标市场以及市场容量。尤其是大的风电基地

资源开发和市场需求。也就是在清洁能源开发前期，就要充分考虑目标市场以及市场容量。尤其是大的风电基地、水电基地，不能光讲开发不谈市场。其次，对新能源来说，要统筹新能源和常规电源。在进行新能源开发时，就要考虑到