领跑者竞价

解决方案 上述政策风向已经基本涉及了业内人士关心的大部分问题，但是除此以外，仍然有不少问题需要解决。 第一，所有补贴项目都通过竞价获取指标之后，领跑者项目面临尴尬。根据去年能源局相关负责人的说法，第四
批领跑者项目的实施早已在酝酿。但是如果所有的补贴项目都通过竞价获取指标，那这些补贴项目与领跑者项目又有何区别?领跑者项目的领跑该如何体现?笔者认为，补贴项目通过竞价获取指标之后，应用领跑者项目已经没有

，提规模，中游制造重大利好 此次座谈会明确要量入为出，在财政部确定总补贴规模、发改委确定单位补贴强度上限的基础上，由能源局制定竞价办法，从而在控制总补贴规模的前提下，通过竞价降低单位补贴强度，进而
提高补贴装机量。预计2019年装机规模稳中求进，有补贴装机规模在35-40GW之间。政策刺激了下游装机预期，对中游制造环节是利好。 变化：分布式与地面电站全国统一竞价，装机向优势地区转移 会议明确

竞争，除却户用光伏、光伏扶贫以及去年既定的特殊项目外，领跑者、地面电站、工商业以及特高压配套示范项目都将通过竞价来确定项目归属。竞价机制主要通过降价额度来体现，所谓降价额度既根据国家发改委所设定的上限

解决方案 上述政策风向已经基本涉及了业内人士关心的大部分问题，但是除此以外，仍然有不少问题需要解决。 第一，所有补贴项目都通过竞价获取指标之后，领跑者项目面临尴尬。根据去年能源局相关负责人的说法，第四
批领跑者项目的实施早已在酝酿。但是如果所有的补贴项目都通过竞价获取指标，那这些补贴项目与领跑者项目又有何区别?领跑者项目的领跑该如何体现?笔者认为，补贴项目通过竞价获取指标之后，应用领跑者项目已经没有

的重点区域市场如何发展还要进一步进行观察，这一轮组织电价已经比较类似像领跑者这种的开发模式了，第四批的领跑者预计不会再有了，全部的指标拿出来放到大盘子里大家统一来竞价，那也意味着国有企业在做领跑者方面

5类： 扶贫项目； 户用光伏； 普通光伏电站（地面电站）； 工商业分布式光伏； 领跑者、特高压通道配套等专项项目。 此外，首次将户用光伏单列并给予单独规模，实施固定
补贴，同时，项目竞价是以投产的季度即并网结点算，如因种种原因没有建成，则可以延后两个季度，同时电价按相关规定退坡，如两个季度后还没有建成，则取消补贴资格。

531的遗留问题。 能源局充分听取行业降价保量的意见，借鉴此前领跑者和国际上的先进经验，通过竞价来发现价格，有利于进一步降低补贴强度，从而将增加装机量。 竞价以全国排名的形式公开进行，避免了

保量的意见，借鉴此前领跑者和国际上的先进经验，通过竞价来发现价格，有利于进一步降低补贴强度，从而将增加装机量。 竞价以全国排名的形式公开进行，避免了一些暗箱操作，有利于降低项目的非技术成本，一批能力强

地面电站的规模仅有10GW，助推技术进步的领跑者计划或将完成使命戛然而止，新增30亿的补贴还将竞价等等，若这些传闻成真，今年光伏装机增量将不容乐观，尤其是2019年上半年，很多企业或将仅靠可怜的
。国发能研院、绿能智库调研梳理总结主要有：拖欠巨额补贴的解决办法以及第八批补贴目录还有多远？三番四覆征求过意见稿的"可再生能源配额制"何时执行？领跑者计划是否延续？ 2019年标杆电价何时正式下发

，国家能源局提出光伏领跑者计划，初期目的在于鼓励光伏新技术的应用和发展，从而推动整个产业链向高端制造发展，摆脱低端重复建设的困局。2016年，第二批领跑者计划引入竞价机制。第三批领跑者计划吸取了前两次招标