领跑者竞价
春节前后，单、多晶硅片价格上调;其原因在2月15日的文章《浅析硅片价格上涨之谜》中已经解释。
然而，个人判断，预期进入2季度后，高效电池片可能会下降。
下半年国内市场无领跑者项目，项目
以领跑者为代表的需求带动下，高效PERC电池片需求旺盛;
高效PERC电池片成为行业利润最高的环节，企业大幅扩产;
硅片在531后受影响最大，小硅片企业纷纷倒闭，大企业减产、推迟产能扩张
管理的老办法是定规模、分指标，而从今年开始则采用在能源变革占比约束性条件下、调整十三五五年规划总目标的指导下、财政已收定支的盘子下，更多利用市场竞争配置和竞价的办法，由市场决定建设规模。这是一次重大
改革，中国光伏，正在走向成熟、走向独立、走向强大。
2019年光伏政策总体方案可以归纳为四点：一、市场导向，政府管理市场化，不再如从前一样指定规模;二、竞争配置，补贴通过竞争配置和全国竞价确定项目业主
光伏行业在经历高速增长已经从特许权招标电价、固定上网电价走到了全面竞价的时代。
其实早在2017年国家能源局已经开始鼓励地方政府通过竞价分配普通地面指标，但各地政府普遍希望保护本地标杆电价，因此
，必须通过竞价来降低补贴强度，尽快甩掉补贴来保证行业的长远发展。特别是一些光伏行业头部公司主动要求降低标杆上网电价，进行全面竞价。
2019年一开年，国家能源局在多方研究的基础上提出了稳中求进的
分布式光伏、领跑者和特高压通道配套等专项项目。 具体来看，除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价方式获取补贴指标。这将有利于进一步降低补贴强度，从而将增加装机量。 记者了解到
光伏行业在经历高速增长已经从特许权招标电价、固定上网电价走到了全面竞价的时代。
其实早在2017年国家能源局已经开始鼓励地方政府通过竞价分配普通地面指标，但各地政府普遍希望保护本地标杆电价，因此
，必须通过竞价来降低补贴强度，尽快甩掉补贴来保证行业的长远发展。特别是一些光伏行业头部公司主动要求降低标杆上网电价，进行全面竞价。
2019年一开年，国家能源局在多方研究的基础上提出了稳中求进的
政策组织实施，将需要补贴项目划为5类：扶贫项目、户用光伏、普通光伏电站(地面电站)、工商业分布式光伏、领跑者和特高压通道配套等专项项目。
也就是说，以前光伏发电全面依赖补贴，旱涝保收的好日子
、不公平竞争等一直以来严重制约行业发展的关键问题，进一步推动高质量发展。
即使是补贴项目也要通过竞价来实现。除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，分布式和地面电站将全部采用竞价的方式获取补贴指标。通过竞价来
再组织领跑者基地的实施。 更正：光伏领跑基地在过去三年多的时间里，极大地推动了中国光伏产业的升级、进步，并进一步推动了度电成本的降低。目前看，在全国补贴规模竞价分配的管理模式下，应用领跑者基地已经完成
。不需要补贴项目由各省按平价低价项目政策组织实施，将需要补贴项目划为5类扶贫项目、户用光伏、普通光伏电站(地面电站)、工商业分布式光伏、领跑者和特高压通道配套等专项项目。
具体来看，除扶贫、户用和原已
批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价方式获取补贴指标。这将有利于进一步降低补贴强度，从而将增加装机量。
记者了解到，光伏新政或将采取量入为出方式，以补贴额定装机量。业内人士分析认为，以补贴额
项目招标由各省组织，由国家能源局统一排序，统筹确定;五是除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价方式获取补贴指标。通俗来讲，就是谁要的补贴少，谁就能优先获得装机容量，直至补贴分配
、分布式、地面、扶贫等方面进行调剂;有利于地方竞价模式创新，地方能源局可依照国家能源局制定的规则，增加竞价模式的多样性和创新性，更自主、更高效地安排本省补贴，例如设计省内扶贫和户用的竞争规则。
由于普遍
补贴项目由各省按平价低价项目政策组织实施。将需要补贴项目划为5类：
扶贫项目;
户用光伏;
普通光伏电站(地面电站);
工商业分布式光伏;
领跑者、特高压通道配套等专项项目。
3、首次将
户用光伏单列并给予单独规模，实施固定补贴。
4、解决去年户用光伏531政策的遗留问题。
5、除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标。
6、招标由各省组织
