领跑者政策

需要转变发展思路，重新审视对补贴的依赖和重视程度。光伏行业的良性发展，不仅仅需要国家相关政策的扶持，更需要企业加快技术创新和技术升级、提升自主创新能力、提高产品质量水平，从而实现理性、健康、可持续的发展
价格下降了88.3%;上网电价下降了81.3%。 Part2、光伏产业发展的前景 近期，宏观政策调整了引导方向，将重心放在可再生能源发电装机比例和发电比例，在《国家电力十三五规划》、《能源发展

了大幅的下降。今年以来，光伏行业政策有所缓和，可再生能源行业GPI景气指数也有所回暖。 可再生能源行业的发展是我国绿色发展的重要内容，也是绿色金融的重点支持领域，近几年，在绿色信贷、绿色债券和绿色
%、11.47%和11.12%。 二、绿色金融支持可再生能源的实践 发展新能源和可再生能源是实现可持续发展的重要前提，我国可再生能源行业也在近年来经历了高速的发展，但高速发展离不开政策的大力支持

明，由于缺乏新的国家支持政策，大多数项目与分布式光伏项目有关，而不是公用事业项目有关。 中国公用事业光伏项目受到2018年5月底531新政的影响。从那时起，除了获得国家层面支持的领跑者项目和扶贫项目外
，公用事业项目陷入停滞。 AECEA指出，中国电力委员会此前报道称，2019年1月和2月间，全国开发了约3.49GW项目。 新的国家政策仍处于磋商阶段，预计至2019年6月，中国都不会发布新的政策公告

2019年1季度光伏新增装机规模为5.2GW，与2018年同期的9.65GW相比，同比下降46%! 虽然海外市场很火爆，但国内市场由于政策迟迟未下发，从业人员对行业未来始终看不清，2019年已经
曾经的地板价! 1、3.4元/W：光伏系统的地板价! 2018年8月16日，三峡格尔木领跑者项目EPC工程开标，项目用了最先进的技术，EPC最低投标价格达到3.699元/W。 格尔木5个项目被分成

10、12号国家能源局先后发布风电、光伏无补贴上网项目建设工作方案征求意见稿和建设管理要求征求意见稿，明确了今后一段时间光伏发电应遵循的政策要求和发展方向。 唐晓峰表示，前三批光伏领跑者取得的成果是非
常明显的，价格基本上是50%的退坡率，通过竞价方式基本上在第三批领跑者达到了平价的基本条件。规模化开发条件下平价项目难免产生竞争性配置，这涉及到资源分配，平价虽然没有提到过竞争性配置，但是如果在规模化

。 国家发展和改革委员会能源研究所/国家可再生能源中心副主任陶冶 存量项目补贴拖欠问题短期可能还没办法解决，但2019年新增竞价项目的补贴可以按时发放。此前政策不明朗，企业都在观望，地面电站
几乎没有开工，导致并网规模未达预期。进入4月后，主管部门发布了多项光伏政策。虽然是征求意见稿，有微调的可能，但总体思路不会变，这意味着分布式将在二季度率先启动，国内市场逐渐复苏。关于2019年新增装机

领跑者项目中，依然存在附加其他费用的情况。所以，尽管政策初衷是好的，但在实操阶段，如何落实以及有效的监管仍困难重重。这也是我国光伏电站建设非技术成本一直居高不下的原因之一。 第二，在2019年光
今年国内新增装机能达到多少?哪些项目能进行补贴申报?补贴价格政策何时下发?日前行业翘首以盼的2019年光伏新政终于迎来了征求意见稿，光伏們针对征求意见稿中可能存在疑惑之处进行了一些分析，以作参考

需要转变发展思路，重新审视对补贴的依赖和重视程度。光伏行业的良性发展，不仅仅需要国家相关政策的扶持，更需要企业加快技术创新和技术升级、提升自主创新能力、提高产品质量水平，从而实现理性、健康、可持续的
%;系统价格下降了88.3%;上网电价下降了81.3%。 Part2、光伏产业发展的前景 近期，宏观政策调整了引导方向，将重心放在可再生能源发电装机比例和发电比例，在《国家电力

新老政策衔接中，对以下几类项目都做了相关的安排： 列入国家以往补贴规模的已开工、未开工项目，特高压配套项目，领跑者项目，各类示范省、示范县等项目。 上述这些项目，都算作已经下达过指标的存量项目
的时点为补贴计算起点，并按该时点对应的度电补贴标准享受国家补贴政策。 户用是普通老百姓投资的。因为普通老百姓对行业政策不熟悉，这一做法，其实是对他们的一种照顾。 而对于法人投资的、无指标的分布式和

年1月，《国家发改委 国家能源局关于积极推进风电、 光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》下发，作为531新政后行业内首个重磅政策，在 2019年光伏发电政策迟迟未发布前的过渡阶段，这一政策具有重要