领跑奖励激励

，严格控制新上高耗能项目;以能效提升为核心，加大节能改造力度，实施能效领跑者制度，全面提升用能水平。 3.培育市场、创新机制。建立健全用能权、用煤权市场交易制度，通过市场化手段推动约束性资源有序流动和
高效配置;健全节能法规标准，落实有利于节能的价格、财税、金融等经济政策，形成有效的激励和约束机制，构建节能降耗长效机制。 4.突出重点，全面推进。着力推进重点领域、重点区域、重点用能单位节能，有效

公共机构开展用能托管。加强零售、批发、餐饮、住宿、物流、金融等领域重点用能企业管理，积极实施能效“领跑者”制度，推动用能单位能源管理体系建设。严格执行公共建筑夏季、冬季空调温度设置标准，严禁能源消费包费
率，全面推进生活垃圾回收和物资回收“两网融合”工作。继续实施循环经济领域各项支持政策，强化激励机制，扩大产业规模，提高产品综合竞争力和资源环境效益。十、完善制度政策，夯实基础工作(二十一)完善法规标准和

公共机构节能考核评价，实施绿色采购制度。依托市场化手段推进公共机构节能改造，鼓励公共机构开展用能托管。加强零售、批发、餐饮、住宿、物流、金融等领域重点用能企业管理，积极实施能效领跑者制度，推动用能单位
再生资源回收利用率，全面推进生活垃圾回收和物资回收两网融合工作。继续实施循环经济领域各项支持政策，强化激励机制，扩大产业规模，提高产品综合竞争力和资源环境效益。 十、完善制度政策，夯实基础工作 (二十一

超限公共建筑项目，实行节能专项论证制度。加强建筑节能材料、部品、产品的质量管理。专栏3 新建建筑建筑节能标准提升重点工程重点城市节能标准领跑计划。严寒及寒冷地区，引导有条件地区及城市率先提高新建居住
建筑节能地方标准要求，节能标准接近或达到现阶段国际先进水平。夏热冬冷及夏热冬暖地区，引导上海、深圳等重点城市和省会城市率先实施更高要求的节能标准。标杆项目(区域)标准领跑计划。在全国不同气候区积极开展超低

挑战，但也面临难得的历史机遇。绿色发展理念日渐深入人心，工业内部结构调整力度不断加大，科技创新能力不断提升，企业节能减排内生动力不断增加，绿色发展激励约束机制不断完善，这些都为“十三五”工业绿色发展
机制。坚持需求导向，推进绿色科技、管理、组织、商业模式创新，加快绿色创新成果与传统制造业对接、与新兴产业对接。充分发挥市场配置资源的决定性作用，遵循绿色发展规律，形成有效的激励和约束机制，增强企业

特色小镇建设的早期，这种区位也更易于特色小镇的培育成功。其次，特色小镇需要财政考虑安排专项资金，运用PPP、财政贴息、直接补助或发行地方政府债券等多种灵活方式，激励社会资本投入特色小镇建设。再次，特色
降低资本金占用、税前计提拨备、坏账自主核销等，适当提高绿色能源企业金融业务的风险容忍度，有效激励金融资源配置优先向绿色能源企业发展倾斜；采用财政贴息、税收减免、风险补偿、信用担保、成立绿色产业投资基金等

成功。其次，特色小镇需要财政考虑安排专项资金，运用PPP、财政贴息、直接补助或发行地方政府债券等多种灵活方式，激励社会资本投入特色小镇建设。再次，特色小镇在建设用地指标、规划体系、基础设施建设等方面需要
绿色能源企业金融业务的风险容忍度，有效激励金融资源配置优先向绿色能源企业发展倾斜;采用财政贴息、税收减免、风险补偿、信用担保、成立绿色产业投资基金等，引导金融业坚持可持续发展理念，杜绝只注重短期利益的

并购。与此同时，汉能集团设计了对核心人才的留任激励计划和奖励机制，为年轻的技术人员搭建成长平台，留住了绝大部分的员工。汉能集团在几次并购中也是大赢家，最终都以较低的价格、尽量小的成本买下了这4家公司的
薄膜太阳能产业实现了真正的全球领先，为中国企业全球技术并购、整合国内外技术资源提供了成功的经验。通过全球技术并购成为行业的领跑者2009年，在金安桥水电站还没完工时，汉能控股集团就一直在考虑企业的发展方向