项目座谈会

题记：不存在让所有人都满意的光伏政策，只有在最大程度上合理的光伏政策。 继2019年1月初国家财政部就可再生能源发电补贴政策召开座谈会后，1月18日下午，国家发改委价格司就2019年光
伏发电上网电价政策召开了座谈会。十几家光伏企业代表参加了此次讨论，就电价政策草案提出了各自的意见。该草案虽然代表了电价政策的趋势，但并不具备太大可参考性，据悉相关主管部门将根据参会人员提的诸多建议进一步修改

2018年11月2日，国家能源局召开关于太阳能发展十三五规划中期评估成果座谈会。会上，国家能源局负责光伏的领导表态，补贴计划持续到2022年。 前景依然向好 2019年1月9日，国家发改委
、国家能源局联合下发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(以下简称《通知》)，提出了到补贴全面取消前的过渡性政策，力推的平价上网、低价上网项目为光伏市场开拓了新增量。 目前，有关

伏行业之影响。 为应对业界的轩然大波，国家有关部门5月31日同步刊发新政解读文章，几乎是10日之内，召开行业协会与企业座谈会、召开新闻发布会，释放出与新政同样坚定的信号：国家发展光伏的方向坚定不移
，要强化市场监管。 取消补贴不是取消监管。新政的推出，根本目的是为了实现光伏的高质量发展，提升行业的内生动力。随着补贴的取消，对无补贴的光伏项目发展，相关部门更应各负其责，特别是在总体规划和布局开发

核心观点 1 光伏行业政策环境或有边际改善 近日，国家能源局召开了关于太阳能发展十三五规划中期评估成果座谈会。根据光伏們等媒体报道，光伏十三五发展目标有望进行上调，仍将每年保证一定的补贴
评估成果座谈会。根据光伏們等媒体报道，光伏十三五发展目标有望进行上调，仍将每年保证一定的补贴装机规模，要加快出台2019年的光伏行业相关政策为市场提供保障。而随着度电补贴的降低和主管部门支持态度的明确

，平价项目有可能成为超预期来源。 国内政策展望：尽管随着海外市场占比提升和平价的逐步实现，光伏行业正逐渐脱离政策和补贴的影响，逐步向市场化发展迈进，但政策仍然对国内市场需求和板块投资情绪影响重大
+发电侧平价大幕开启 1)政策转暖。领导定调，能源局、财政部全力执行：今年11月1日，国家领导召开高规格民营企业座谈会，多位光伏企业老板参会，会议上领导明确表达了对新能源行业一贯的支持和对531政策

8日下午，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正到国家能源局调研并主持召开座谈会。韩正强调，要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，贯彻落实中央经济工作会议要求，聚焦能源领域重点任务，攻坚克难，扎实
工作，全力保障国家能源安全，推动能源高质量发展。 1月8日，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正到国家能源局调研并主持召开座谈会。这是韩正来到中国核电发展中心，了解核电发展现状、自主

近日，市委常委、市政府副市长李金克赴鄂温克旗，就该旗集中式42.4MWP(兆瓦)光伏扶贫电站项目进行调研。 李金克一行实地调研了伊城光伏公司升压站和伊城光伏公司光伏场区，并随后召开座谈会
，详细听取鄂温克旗集中式42.4MWP(兆瓦)光伏扶贫电站项目基本情况、收益分配情况和进展中遇到的问题。 李金克指出，扶贫工作是当前的重点工作也是一项政治任务，发展产业是实现脱贫的根本之策。鄂温克旗实施

。 展望全球，2018年虽然国内光伏市场有所下滑，但全球光伏新增装机量仍然保持了增长态势。自2018年11月份以来，光伏行业全面回暖： 习近平总书记在民企座谈会上单独指示新能源产业的发展;国家能源局召开
。 再者，注重培育和形成光伏平价上网示范，在全国范围内由点及面逐步推广实施。十四五期间应以发展光伏平价上网基地为主。光伏平价上网基地项目对光照、土地、融资条件、电力接入与消纳等方面均较为敏感，希望

。 座谈会上，刘汉元就通威在安徽省、合肥市的相关项目发展情况作了汇报，在合肥公司成立之初，政府与通威共担光伏大任，并建立了深厚感情和良好的合作关系，目前合肥二期2.3GW高效晶硅电池项目投产在即，8GW

中期评估成果座谈会，国税总局启动光伏行业调研以支持行业发展，意味着光伏行业迎来重大政策积极转向，预计2019年度全球光伏新增装机有望达到123GW。行业估值或迎来显著修复。 另有券商分析师认为
光伏政策转向，行业回暖在即。 展望2019年，运营环节的存量项目盈利水平不会受到影响，由于2019年将开展第八批可再生能源项目补贴目录的统计工作，大量光伏存量项目的现金流情况有望获得改善。预计2019年下