非技术成本

、MBB、双面、叠瓦等先进的电池组件技术得到广泛应用，另一方面，通过压缩非技术成本，让光伏度电成本快速下降，部分地区上网电价已经低于燃煤发电标杆电价。这无疑是巨大的进步，给光伏有更多机会参与市场竞争，扩大

。领跑者项目通过引入竞价机制与地方政府通过承诺给予土地、接入、消纳等一站式服务推动发电成本的下降，降低企业的非技术成本，从而降低中标电价。 第三批领跑者计划吸取了前两次招标建设的经验，在基地评选期即引入
了对于基地的日照水平、土地类型及成本、接入系统的建设、电力消纳保障以及地方政府推进工作机制和保障机制度五方面考核，引导地方政府降低企业投资的非技术成本。在降低成本、降低电价方面，我国第三期的光伏领跑者

有限公司总裁蔡济波表示，光伏发电成本包括技术成本和非技术成本两部分。经过几十年努力，中国光伏发电的技术成本大幅下降，2005年光伏组件5美元/瓦，现在只有0.25美元/瓦。但包括土地成本、外线接入和
输配电成本、各种手续规费、融资成本、税收在内的非技术成本居高不下，需要健全法治和制度创新。要打造新能源出海中国合力，新能源企业要持续创新产品、创新应用、创新系统、创新方案、创新模式、创新标准，补齐新能源

上网受到土地税费、融资成本、弃光限电等非技术成本的制约。解决光伏非技术成本过高的难题，长江经济带兼具经济实力与现实需求，希望行业的呼声能得到社会各界的关注，算好国计民生的大账，先行先试。 孙兴平认为

光伏发电成本才能降到同火电同价。也就是说，在现在的成本下降速度的情况下，如果维持绝大部分光伏发电项目的经济性，暂时还不能完全不给补贴，完全实现去补贴化至少还需要至少2年。 当然，如果把非技术成本砍掉一半

必然会是以点带面，开启光伏平价时代的一年。孙兴平表示，光伏平价上网受到土地税费、融资成本、弃光限电等非技术成本的制约。解决光伏非技术成本过高的难题，长江经济带兼具经济实力与现实需求，希望行业的呼声能得到

平价项目还需要解决一些关键问题。目前平价上网受到燃煤标杆电价、补贴资金拖欠、电站项目运行情况、非技术成本的影响，在实现过程中需要创新市场交易机制、理顺输配电价机制、完善电力市场机制。 陶冶强调需要

，现在对于行业协会来讲，对于研究人员来讲，争取像我们在座其他老总说的，你可以快速降低补贴，但是非技术成本这块，包括隔墙售电，通过市场化的条件打开，让光伏企业在新的制度创新下的领域有更好的活力。那么第四

外部效益都内部化，在此基础上各种能源才能真正的公平竞争。 第二个观点：抛开由相关利益方定价的非技术成本，把平价上网的责任都压在光伏企业身上是不合理的。光伏发电成本包括技术成本和非技术成本两部分。经过
几十年的努力，光伏发电的技术成本下降幅度非常大，2005年光伏组件的价格是5美元/瓦，现在只有0.25美元/瓦，是2005年的二十分之一。但非技术成本这一块，可谓是水涨船高、不降反升。我们看到国外很多

非技术成本的控制，领跑者有望推动国内集中式电站大规模走向平价上网。而在平价上网时代愈发临近的大势下，光伏领跑者将成为常态。但若要成为光伏领跑者，就要在有格局的视野下进行长远布局，这从根本上决定了入围光伏企业的