非技术成本

改变项目迟迟得不到补贴的窘况;对户用项目给予单独指标、固定补贴的充分考虑到了该类项目的民生性质;通过竞价有利于降低补贴强度从而增加市场容量;竞价全国排名可避免暗箱操作有利于降低项目非技术成本;工商业
光伏企业带来新的非技术成本。 某业内人士 意见稿将需要国家补贴项目统一竞价排序的方式，符合经济学里边际效益最大化原理，即适宜光伏建设的地区优先发展，最大限度降低了度电补贴的同时，装机规模也将实现最优

，实现光伏行业优胜劣汰，加速淘汰落后产能，倒逼产业技术进步，遏制企业非理性扩张。 四是有利于促进地方降低非技术成本，改善营商环境。补贴下调之后，为保证光伏发电项目经济性，一方面企业通过技术进步降低成本
，另一方面也利于促进地方政府落实国家和地方支持光伏产业发展的各项政策，降低非技术成本。 531新政的积极意义 虽然531新政出台初期，市场上怨声载道，但国家毕竟不会一棒子打死一个行业。在经过初期的

很低。相对而言，对2019年市场形成较大影响和支撑的将是无补贴光伏项目。2019年的光伏新增装机能达到什么程度，也将看平价上网政策的实行程度，因为只有在非技术成本有效降低的情况下，无补贴项目才有发展的余地。

，更重要的是向非技术成本要效益。据瑞银证券统计，目前一些项目的非技术成本高达0.5-1元/瓦，占总装机成本的10-20%。国外光伏中标电价已经低于0.2元，但是我们国内即使在技术和光照等资源最好的
格尔木地区，资源水平跟国外是差不多的，因为非技术成本影响，电价也要0.3元以上。王淑娟认为，在平价上网中存在财务成本高、送出成本高、限电成本高等问题。 首先，融资成本高。国外融资成本只有2%到3

总额用完截止;规则公开公平公正，有利于良币淘汰劣币，成本控制好，管理效率高的企业优先胜出;原有的路条、寻租将失去生存的土壤;量入为出，新增加的光伏电站不再存在欠补问题;使得项目非技术成本下降，地方不太会

大幅降低电价水平以减少度电补贴强度。 有业内人士对此评价称，此次新政从电力消纳、土地等角度再次降低了光伏发电的非技术成本，通过与电网签订长期购电协议、参与绿证交易等保障了平价、低价上网试点项目的收益
，同时在市场化交易、金融支持等全方位多角度地对光伏平价、低价项目给予支持。 此外，也有光伏企业人士认为，本次新政推出有助于解决弃光、限购、非技术成本高企、融资难等光伏行业瓶颈问题，对光伏行业无疑是重磅

的反弹。 年前，平价上网政策发布，该政策直击行业痛点，有望为行业解决非技术成本、弃光限电、接网等问题，为光伏行业进入平价上网时代扫清了障碍。在此情况下，2019年光伏市场的预期空前高涨，多家光伏

痛点，有望为行业解决非技术成本、弃光限电、接网等问题，为光伏行业进入平价上网时代扫清了障碍。在此情况下，2019年光伏市场的预期空前高涨，多家光伏上市公司连续涨停，部分企业甚至已经提前开始了囤地。相关

大幅降低电价水平以减少度电补贴强度。 有业内人士对此评价称，此次新政从电力消纳、土地等角度再次降低了光伏发电的非技术成本，通过与电网签订长期购电协议、参与绿证交易等保障了平价、低价上网试点项目的收益
，同时在市场化交易、金融支持等全方位多角度地对光伏平价、低价项目给予支持。 此外，也有光伏企业人士认为，本次新政推出有助于解决弃光、限购、非技术成本高企、融资难等光伏行业瓶颈问题，对光伏行业无疑是重磅

总额用完截止;规则公开公平公正，有利于良币淘汰劣币，成本控制好，管理效率高的企业优先胜出;原有的路条、寻租将失去生存的土壤;量入为出，新增加的光伏电站不再存在欠补问题;使得项目非技术成本下降，地方不太会