非化石能源

，可再生能源装机占比提高10个百分点，非化石能源消费占比提高4.7个百分点，万元生产总值能耗、水耗和二氧化碳排放持续下降。——城乡一体化步伐加快。常住人口城镇化率从70%提高到73%左右，城乡发展差距和

多元保障。大力发展清洁能源项目，非化石能源占一次能源消费比重提升至34%左右。加强煤炭清洁高效利用，加快建设国信滨海港和国信徐矿射阳港各2×100万千瓦清洁高效煤电项目，推进存量煤电机组节能降耗改造

多元保障。大力发展清洁能源项目，非化石能源占一次能源消费比重提升至34%左右。加强煤炭清洁高效利用，加快建设国信滨海港和国信徐矿射阳港各2×100万千瓦清洁高效煤电项目，推进存量煤电机组节能降耗改造

，绿色低碳技术研发和推广应用取得新进展，绿色生产生活方式得到普遍推行，有利于绿色低碳循环发展的政策体系进一步完善，绿色发展迈出坚实步伐。到2025年，非化石能源消费比重达到30%左右，单位地区生产总值
模式基本形成，重点耗能行业能源利用效率达到国际先进水平，非化石能源消费比重进一步提高，绿色低碳技术创新应用取得关键突破，绿色生活方式成为公众自觉选择，绿色低碳循环发展政策体系基本健全。到2030年

、流通体系、消费体系初步形成。单位地区生产总值能耗、单位地区生产总值二氧化碳排放、非化石能源消费比重完成国家下达目标任务，万元地区生产总值用水量降低16%以上，地表水国考断面水质优Ⅲ比例达到90%以上

，大力发展清洁能源，提高天然气普及率，非化石能源消费比重达50%以上。第二节 环境保护措施发挥能源规划的引领和约束作用。科学规划和合理开发能源资源，依据规划布局能源基础设施，优化项目实施方案，促进能源

，可再生能源装机占比提高10个百分点，非化石能源消费占比提高4.7个百分点，万元生产总值能耗、水耗和二氧化碳排放持续下降。——城乡一体化步伐加快。常住人口城镇化率从70%提高到73%左右，城乡发展差距和

2025年，新能源累计装机容量突破2000万千瓦，非化石能源消费占能源消费比重超35%，煤电机组供电煤耗下降10克标煤/千瓦时，氢能、储能参与能源调节作用明显增强，能源结构不断优化，以清洁能源为主体的

。绿电消费配额的目的是为了完成非化石能源占一次能源消费中的占比，这是一个独立目标;而碳市场是为了控制化石能源碳排放总量，这也是一个独立目标。这两个独立目标在上一级碳达峰碳中和目标上有一定关联，但由于
目标支撑的。应当以目标为导向精准设计政策，并一以贯之。在精准施策中，首先要科学划分好“能源”。这两年才开始区分燃料用能、原料用能、材料用能的政策措施，但是绿色能源、清洁能源、清洁化石能源、非化石能源