非化石能源
十三五规划纲要草案提出，推进能源革命，加快能源技术创新，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，提高非化石能源比重。因此，要大幅提高可再生能源在能源生产和消费中的比重，实现光伏等可再生能源从补充能源向
2016-2030》。三份国家层面出台的权威规划文件，都为我国2020年非化石能源消费占比设定了15%的奋斗目标。
针对光伏行业发展，刘汉元提出三点建议：一是贯彻落实关于推动我国能源革命的重要指示，制定更
积极的可再生能源发展目标，非化石能源占比2020年达到20%、2030年30%、2050年超过50%;二是制定具体可操作的配套实施方案，增强规划执行的刚性;三是减免可再生能源税费，加快我国能源转型步伐。
2016-2030》。其中，《可再生能源发展十三五规划》中针对可再生能源的占比规划为2020年和2030年非化石能源分别占一次能源消费比重的15%和20%;《能源发展十三五规划》对可再生能源的占比则规划
为非化石能源消费比重提高到15%以上，天然气消费比重力争达到10%，煤炭消费比重降低到58%以下;《能源生产和消费革命战略2016-2030》中可再生能源的占比规划为到2020年，非化石能源占比 15
%。能源生产消费结构和电力生产消费将发生重大变化，非化石能源消费比重在2020年和2030年将分别达到15%和22%，但煤电仍然是主力电源，将朝着清洁高效灵活创新方向进一步发展。 我国原来的电力结构主要
1、坚决贯彻落实习总书记关于推动我国能源革命的重要指示，制定更积极的可再生能源发展目标，非化石能源占比2020年达到20%、2030年30%、2050年超过50%; 2、制定具体可操作的配套
可再生能源发展目标、减轻光伏产业税费负担等方面问题进行了认真思考和仔细调研，提出了自己的相关建议。 在可再生能源发展目标方面： 1、制定更积极的可再生能源发展目标，非化石能源占比2020年达到20
《能源生产和消费革命战略2016-2030》。三份国家层面出台的权威规划文件，都为我国2020年非化石能源消费占比设定了15%的奋斗目标。
然而，产业的实际发展情况是，距离三份规划文件出台仅一年时间，截止到
2017年底，非化石能源消费占一次能源消费总量比重已达到14.2%，已经非常接近2020年15%的目标。
同样，以可再生能源领域光伏产业为例，2007年，国家在规划光伏产业发展目标时，提出2020年
可再生能源发展目标、减轻光伏产业税费负担等方面问题进行了认真思考和仔细调研，提出了自己的建议。
在可再生能源发展目标方面，刘汉元代表提出，制定更积极的可再生能源发展目标，非化石能源占比2020年达到20
非化石能源消费占比设定了15%的奋斗目标。然而，本应作为积极引领、指导产业发展的纲领性文件，却与产业和市场层面的实际发展产生了明显偏差。截止到2017年底，非化石能源消费占一次能源消费总量比重已达到
等可再生能源，推广污水源热泵等适用技术，推进煤改气、煤改电、煤改地热能，减少或替代燃煤使用。到2020年，煤炭占能源消费总量比重控制在60%以内，非化石能源占能源消费总量比重达到10%，天然气占
发展太阳能、地热能等可再生能源，推广污水源热泵等适用技术，推进煤改气、煤改电、煤改地热能，减少或替代燃煤使用。到2020年，煤炭占能源消费总量比重控制在60%以内，非化石能源占能源消费总量比重达到10
