限电问题
、光功率预测准确率两项。其中，发生下列情况之一的，免除新能源场站风、光功率预测上传率考核。
1.由于电网一二次设备(仅限电网公司资产设备，不含场站及用户资产设备)检修、故障、停运，造成新能源场站风
分布式光伏发电项目，各区发展改革委和区电力公司应组织现场审核。
《通知》还要求各区发展改革委、国网北京市电力公司对纳入名单项目加强管理，及时协调解决项目运行过程中的相关问题，定期开展安全检查，严控
以及在三类资源区中光照资源丰富的山东等地区均被列为橙色，在这样的地区新建项目，需要综合评估各方条件，包括建设成本、市场消纳等。毕竟在低电价的前提下，项目已经无法再承受例如限电等带来的损失
的开发模式、如何设计更具性价比的光伏电站系统、如何管控工程成本这一系列的问题都将在此次会议中得到解答。
越滚越大，低头不看路的光伏电站投资布局方式已经成为了过去式，更具长远的项目布局，既要考虑到是否有限电风险进而侵蚀收益率的问题，也要考虑后期土地等成本的可能变化对项目整体收益的影响。
同业竞争，挤出
时间从而降低投资成本，同时也还因规模集中而大大降低后期运维管理方面的支出。
不过，随着各地光伏项目的扎堆建设，这种项目布局思路却可能要在项目后期运行期间面对一个更加充满变数的大麻烦，那就是消纳问题
越滚越大，低头不看路的光伏电站投资布局方式已经成为了过去式，更具长远的项目布局，既要考虑到是否有限电风险进而侵蚀收益率的问题，也要考虑后期土地等成本的可能变化对项目整体收益的影响。
同业竞争，挤出
时间从而降低投资成本，同时也还因规模集中而大大降低后期运维管理方面的支出。
不过，随着各地光伏项目的扎堆建设，这种项目布局思路却可能要在项目后期运行期间面对一个更加充满变数的大麻烦，那就是消纳问题
预期上网电价，审核汇总后向国家能源局报送相关信息，国家能源局根据申报补贴项目上网电价报价(以厘为最小报价单位)较招标上限电价下降额，由高到低排序确定纳入补贴范围的项目，直至入选项目补贴总额达到国家确定
上网电价和相应补贴标准。
待解问题
上述政策风向已经基本涉及了业内人士关心的大部分问题，但仍然存在一些具体的问题讨论热烈等待解决。
1、关于2019年建设总规模和切块管理问题?
对于如何保障
光伏发电是绿色清洁能源，符合能源转型发展方向，在能源革命中具有重要作用。提案建议明确光伏在能源结构中支柱作用，出台可再生能源电力配额制，破解光伏用地性质问题，减少弃光限电，解决补贴拖欠等
。
全国政协将该提案列为2018年重点督办提案，以重要提案摘报形式上报中办国办，推动问题的解决。
【办复情况】
国家能源局高度重视提案办理工作，目前正研究可再生能源发展2035、2050年战略，起草
趋势，目前已超过1200亿元，直接影响光伏行业健康有序发展。 二是消纳问题不容忽视。随着光伏发电的迅猛增张，一些地方也出现了较为严重的弃光限电问题。2015年全国弃光率12%，2016年弃光率11
问题：
1、若按照政策所说，19年开始排队，假设户用指标早早建设完毕，达到截止点。企业依旧继续建，那么新建这部分是否计入2020年指标?若计入的话，今年户用会大爆发，对于户用规模用完后的这段时间的
项目，原则上均应按本通知由市场机制确定项目和实行补贴竞价。
根据项目所在的资源区划分，以申报上网电价报价(以厘为最小单位)较各资源区招标上限电价下降额评比，降幅大的排前，以确定纳入补贴范围的项目，直至入选
格尔木地区，资源水平跟国外是差不多的，因为非技术成本影响，电价也要0.3元以上。王淑娟认为，在平价上网中存在财务成本高、送出成本高、限电成本高等问题。
首先，融资成本高。国外融资成本只有2%到3
光伏企业自己建设并承担成本的;《通知》第5条明确要认真落实电网企业接网工程建设责任。《通知》将责任交给了电网公司，但电网作为一个企业，存在一个成本收回的问题。
第四，限电成本较高。虽然说2018年弃光限电
、财政以收定支的盘子下，更多利用市场竞争配置和竞价的办法，由市场决定建设规模。
记者注意到，根据目前的进展，最迟在3月底，2019年光伏新政便会出台。不过，在一些具体问题讨论上，现阶段业内仍然存在不少
争议，比如对工商业分布式项目，是否要参与招标竞价，目前尚无共识，需后续研究明确。
从光伏专委会披露的内容看，2019年光伏市场需统筹三方面关系：一是与电网消纳的关系，不能再产生新的弃光限电;二是与
