降补贴
就非常大。自2015年起，出台了多项政策，涵盖光伏补贴、光伏规划建设、电价调整等方面。
2020年6月，上海市发改委发布关于印发《上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法（2020
务措施上，主要包括五个方面、五个突出：
一是加快推动绿色高质量发展，突出绿色赋能。坚持四个论英雄导向，把降碳作为促进经济社会全面绿色转型的总抓手，持续推动能源、工业、交通和农业等四大结构调整
综合扶持政策。积极推进地产产品研发推广应用，对本土资源加工类产品出藏运输费用给予财政补贴，增强保持产业链供应链稳定能力。
12.推动科技创新驱动发展。深入实施科教兴藏战略、人才强区战略、创新驱动
，建立健全高效、统一、规范的互联网+政务服务的现代政府服务模式。严格落实减税降费政策，继续推进各级行政收费清零，营商环境指标明显改善。
15.健全现代市场体系。加快建立企业自主经营、公平竞争，商品和
保障城乡居民财产性收入。健全落实各类减税降费和补贴政策，鼓励城乡居民开展灵活经营，拓宽增收渠道。大力发展慈善事业，更好保障和改善低收入群体生活。完善工资制度，健全公务员工资正常增长机制和事业单位绩效
增收内生动力。鼓励各类金融机构丰富债券基金、货币基金等金融产品，规范房屋租赁市场，更好保障城乡居民财产性收入。健全落实各类减税降费和补贴政策，鼓励城乡居民开展灵活经营，拓宽增收渠道。大力发展慈善事业
2015年起，出台了多项政策，涵盖光伏补贴、光伏规划建设、电价调整等方面。
2020年6月，上海市发改委发布关于印发《上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法(2020版)》的
加快推动绿色高质量发展，突出绿色赋能。坚持四个论英雄导向，把降碳作为促进经济社会全面绿色转型的总抓手，持续推动能源、工业、交通和农业等四大结构调整，大力发展低碳环保产业，积极践行绿色低碳生活方式，着力
证明。
这是优化升级的五年，各地区消纳情况持续好转，弃光率弃光电量连年双降，补贴强度持续下降。产业结构的持续优化，为行业高质量发展填注更多活力。
十三五时期，我国太阳能行业不断突破
、415万贫困户，每年可实现电费和补贴收入约180亿元。光伏扶贫已成为贫困县推进产业扶贫的新业态，贫困村集体经济破零的重要产业支撑，为我国提前兑现2020年全面脱贫目标作出重要贡献。
除了小康路上
，合理确定新增补贴项目规模;充分保障政策延续性和存量项目合理收益;全面推行绿色电力证书交易;持续推动陆上风电、光伏电站、工商业分布式光伏价格退坡;积极支持户用分布式光伏发展;通过竞争性方式配置新增项目
。
简评：财政部经济建设司对文件的解读是：自2020年起，所有新增可再生能源发电项目均采取以收定支的方式确定。根据基金征收情况和用电量增长等因素，预计2020年新增补贴资金额度为50亿元
，国内并网商业化运行的项目开始启动，当年批复了八个项目，上网电价是4元/KWh;虽然国家补贴力度较大，但系统成本也较高，仅设备组件的价格就在20元/W以上。
2009年开始，国家财政部推出了金太阳工程
，住建部推出了光伏建筑一体化的项目给到前置资金的补贴，在一定时间内使得光伏市场繁荣发展起来。
2011年国家正式确定了feed-intariffs上网电价的标杆电价政策，就是1.15元上网电价。从此
作用，完善全职+柔性引才引智机制，实施高端(海外)人才引进专项行动。完善具有竞争力的人才政策体系，全方位落实人才奖励补贴、薪酬待遇、医疗社保、子女入学、居留便利等政策，打造中西部地区人才生态最优省份
前期工作，守住水灾害防御底线。坚持量水而行、节水为重，开展农业节水增效、工业节水减排、城乡节水降损三大行动。制定黄河流域产业准入负面清单，推动高耗水、高污染、高风险产业布局优化和结构调整。
37.深入
光伏：技术变革拐点有望来临
回顾2020年的光伏、风电行业，在碳中和目标等憧憬下，行业热情非常高，特别是光伏，启动了积极的扩产，市场关注度较高。2021年，是光伏及陆上风电无补贴平价上网的元年
，由于拜托了补贴限制，业内普遍预期这将为光伏、风电打开增长空间。
就投资机会而言，光伏方面，从各环节的供需及价格情况来看，由于明年新增产能有限，硅料仍维持供需偏紧的状态。根据头部公司的判断，硅料价格将
，不排除在最紧缺的时候，硅料价格重上100元/kg。
预期四：硅片、电池片、组件企业利润进一步下降，玻璃价格回归
如前文所述，前端，硅料价格高，使全行业成本降不下来;后端，组件价格高不上去。而同时
补贴!》
2013年的国八条之后，全国各地方政府出台了一百多份地方性的光伏鼓励政策，以电价补贴为主!
如今，在碳达峰、碳中和的压力下，预期今年开始，东南部经济发达省份会再出一波鼓励性政策。全国性的
