降补贴

，衡量新能源发电真实的成本竞争力还要看整个新能源电力的供应链，从发电、输电、配电、售电直到消费端系统综合成本。 （3）新能源发展的补贴费等应当加在谁的头上 根据德国的计算，电力生产成本在终端
电价。 所以我国目前居民生活电价低，工业和商业电价高。税费加在谁的头上好？看来最好的办法是减税降费。电力属于公用事业，应尽量减轻税费负担，必要的税费最好由所有电力用户共同负担。 （4）新能源电力

超出预期，对光伏、风电行业冲击比较大。不过，行业最关键的问题还是限电和补贴。在降电价和提高可再生能源附加的政策导向下，东部电站尤其是分布式将迎大发展。根据调整方案，2016年全国光伏电站标杆上网电价
光伏投资者更头疼的地方是补贴不到位。《经济参考报》记者在调研中了解到，截至目前，国家一共发放了五批可再生能源补贴，最后一批是2014年8月发放，补贴的项目是2013年8月底前并网的项目。补贴两年后发放是

只是衡量新能源电力的一个指标，衡量新能源发电真实的成本竞争力还要看整个新能源电力的供应链，从发电、输电、配电、售电直到消费端系统综合成本。（3）新能源发展的补贴费等应当加在谁的头上根据德国的计算，电力
用电的低电价。 所以我国目前居民生活电价低，工业和商业电价高。税费加在谁的头上好？看来最好的办法是减税降费。电力属于公用事业，应尽量减轻税费负担，必要的税费最好由所有电力用户共同负担。（4

，光伏标杆电价下调是大趋势，此次不会是最后一次下调，可以预见的是，明年还会降，以后也只会越来越低，直至没有。光伏行业与其寄希望于国家补贴，不如练好内功降低成本，实现平价上网。）二、利用建筑物屋顶及附属
：为落实国务院办公厅《能源发展战略行动计划（2014-2020）》目标要求，合理引导新能源投资，促进陆上风电、光伏发电等新能源产业健康有序发展，推动各地新能源平衡发展，提高可再生能源电价附加资金补贴效率

经济类支持政策主要分为三类：（1）固定电价政策；（2）投资补贴政策；（3）净电表政策。此外，还有约束性政策如配额制、并网类政策等；其中电价政策较之其它政策而言最为直接、普遍、有效。表1所示为国外针对
光伏发电所采取的一系列电价支持政策。其中，德国、意大利、捷克和法国等采取固定电价方式；西班牙则采取投资补贴和溢价补贴政策；英国和韩国的电价补贴机制采取固定电价和配额制相结合；美国和日本的光伏电价政策体系则

在意料之中，但幅度有点超出预期，对光伏、风电行业冲击比较大。不过，行业最关键的问题还是限电和补贴。在降电价和提高可再生能源附加的政策导向下，东部电站尤其是分布式将迎大发展。根据调整方案，2016年全国
光伏投资者更头疼的地方是补贴不到位。记者在调研中了解到，截至目前，国家一共发放了五批可再生能源补贴，最后一批是2014年8月发放，补贴的项目是2013年8月底前并网的项目。补贴两年后发放是常态，最长有

、弃光严重的地区继续大规模开发项目，二重筛选是鼓励各地通过招标等市场化方式确定相关新能源项目业主和上网电价，最大程度体现优质资源的市场价值。降电价我没意见，但是补贴要及时发放才能保障可再生能源健康发展
圣诞节前夕发改委给各风电、ink"光伏企业送出的这个礼物，相信大家内心都是拒绝的，不过该来的总归要来，可再生能源进入补贴退坡时代已不可避免。此次调价对于风电企业的影响要远大于光伏企业，ink

减排目标。现在完全不补贴是不现实的，但可以循序渐进地降，三年降一次，到2027年，我们就能达到不需要国家补贴了，9000亿换来平价上网， 9000亿换来4亿千瓦的清洁能源装机和每年6000亿度的

。 三、降电价原因及目的解析 1.降电价本身是合理的，也是符合预期的 可再生能源行业发展模式如下图所示，就是要逐步从政府补贴扶持过渡到自由市场，因此，伴随行业成本下降适时降低电价补贴本身是合理的

难度越来越大，降价幅度太大也不利于风电行业整体的发展。3.减轻财政负担、解决补贴拖欠降电价一方面是为了减轻财政负担；另一方面也是为了解决补贴拖欠问题。根据之前获得的信息，国家发改委、财政部等主要部门