降补贴

继续推行下去并无悬念。 预计2018年光伏新增装机容量将下降一半。 5月31日，国家发展改革委、财政部、能源局联合发布了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(简称531新政)，因降补贴、限
召开新闻发布会就531新政相关事项进行解读：新政并非要控制行业发展，政策要求垫付的补贴将继续发放。 政策在战略层面肯定是好的，短期内会对光伏产业产生影响，但光伏产业也会逐渐适应市场节奏，政策继续推行

，预计将低于100GW水平。供应链已面临供过于求的压力，价格亦已开始下探。 根据《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(下称《通知》)，2018年度的光伏标杆上网电价(FiT)再次调降，只有
光伏扶贫电站的补贴仍维持不变。同时，《通知》对各类型光伏系统均推出管理方针，2018年仅为分布式光伏安排10GW左右的补贴指标，同时暂停下发2018年度的地面电站指标，将使2018年中国全年需求大幅下滑

为财政部解套。 笔者查阅了相关资料，发现2010年以前，光伏补贴发放工作由国家发改委来执行，从来没出现过拖欠，2010年移交给财政部之后出现了问题，而且逐步加剧，5、6年一直没有解决。业内人士认为财政部
能源局站出来稳定行业情绪。能源局没有权力制定、收取、发放补贴，他们这是为其它部门背黑锅。业内人士表示，国家能源局应该站在改革潮头，据理力争，跟随习近平主席的能源改革思想而不是受到部门之间的制约，更不

，在此之前即未来三年时间，如国内光伏产业以每年50GW的规模发展，新增装机总量约150GW，随着补贴的逐步退坡，按照每度电补贴0.2元、平均发电1200小时计算，每年补贴金额仅在120亿元左右，三年新增补贴

光伏市场发展最核心的矛盾，其实在于规模的控制。补贴可以下调，就算再多降五分都没关系，但是别控制规模呀!这才是近段时间光伏业内人士的切身之痛! 众所周知，因为光伏市场连续三四年的超预期爆发，各大
“断崖式”下跌是核心矛盾 所谓史上最严的“531”新政之所以会引发地震，各类报道众说纷纭，很多都没有抓住核心矛盾，误区最大的就是“补贴的下跌”。事实上，包括暂不安排2018年普通光伏电站建设规模

从业人员，目前最热的话题就是三部委发布的光伏新政。简单而言，新政讲了几个问题：第一，补贴从0.37元降到0.32元;第二，截至今年5月31日，10G有补贴的装机量可能已完成。今年下半年，你装光伏可以
，但国家不会给国补。第三，地面电站继续按照“630”走，国家扶贫与领跑者项目不变;第四，国家继续看好和扶持光伏行业。 说真的，每年的年中、年末，都会出些政策调整国家补贴的额度，这个基本上大家也认同了

专访，专访中重点提到： 该并网的要并，该给补贴的要给! 《通知》出台后，有些地方电网公司简单理解为国家要控制光伏的发展，该并网的项目也不给并了，按政策要求该垫付的分布式光伏发电的补贴也停止了
。 对此，国家能源局有关负责人表示，这类行为要立即改正，光伏发电是绿色清洁的能源，符合能源转型发展方向，我们将继续支持光伏产业健康持续发展。除了需要国家补贴的项目，在保证消纳、满足质量安全等要求的情况下

反对、上书、陈情十多天过去了，光伏人对于531光伏新政的关注点已悄然发生变化。对于是否该降补贴降得是否过多、过快这类公说公有理，婆说婆有理的问题，再长篇幅的讨论也难以与异见达成一致。或许是意识到
木已成舟，目前行业舆论不再聚焦531光伏新政内容是否科学、合理，而是将眼光投向了政策的落地细节上6月30日前并网的户用分布式光伏电站能否进入补贴规模?5月31日后、6月30日前并网的工商业分布式光伏