附加补助

标杆上网电价的部分，通过全国征收的可再生能源电价附加解决。我们认为上网电价超预期，国内光伏装机市场将启动标杆电价远高于此前特许权招标价格，我们认为此政策的出台有望正式启动国内光伏市场。我们测算显示光照
条件较好的地区发电成本低于1元/千瓦时，我们判断国内部分地区将在2011年下半年出现抢装潮。我们测算得出每年可补贴12.5GW光伏装机据报道，可再生能源电价附加有望调高至6-8厘/千瓦时，我们测算

试行办法》，通过全国征收的可再生能源电价附加解决，目前的电价附加为每千瓦时4厘钱。去年电网侧从电费中收取的资金大约有几十亿，主要用于可再生能源的发电补贴，但分摊到光电上，还不到20%。一位不愿具名的
业内人士表示。目前，国内对光电的补贴主要由上网电价和金太阳示范工程的补贴两大来源，前者即1元的标杆上网电价，后者则提出其并网光伏发电项目原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予补助，偏远

，则25 年期的项目收益率可达到17%，这已具有较好吸引力。安装量暂时不会受补贴金额限制。现已公布的政策内容来看，上网电价高于当地脱硫电价的部分，用可再生能源电价附加解决。目前我国用电量约是4 万亿度
，按照目前每千瓦时4 厘钱的电价附加标准收取的金额，一年能收取100 亿元左右。若取其中30%补贴光伏，则可每年补贴4GW 以上。我们预测，今年国内的新增装机会有1.4~1.5GW，明年可能会有3GW

说有很大的魄力，万一项目没有申请到国家发改委的补助，万一在刺激政策下出现省内抢装势头，如何去消化多余的电力和巨额的财政补助？因为此前有业内人士做了测算：依照1.15元/千瓦时的上网电价，安装总量为
0.90元/度左右，因此这些地区的电站运营商即使到了明年的1元/度标杆电价，也能可以实现微薄利润。因此，西北、西藏、内蒙外加一些有地方性附加补贴的区域如山东、江苏均有希望迎来市场的快速启动，而其

、固定资产运行费用、各省系统年满发小时数、增值税、贷款比、所得税、附加税、贷款利息都考虑进去，企业的可行税后内部收益率按8%计算，企业资金回收年限按15年计算的话，东部17省无一可以盈利，而西部仅有
批复。浙江一民营企业家表示这一价格对目前大部分浙江民营企业来说可以获得微利，至少可以保本。而1.43元于1元之间的差价将由地方财政作为补充。上述企业家解释，其实这一补助的价格不会太高，因为今年浙江省真正

17省年平均总辐射量为4836.23MJ/m2。如将政府补贴、固定资产运行费用、各省系统年满发小时数、增值税、贷款比、所得税、附加税、贷款利息都考虑进去，企业的可行税后内部收益率按8%计算，企业资金
的差价将由地方财政作为补充。上述企业家解释，其实这一补助的价格不会太高，因为今年浙江省真正能够并网发电的光伏项目并不太多，发电量相当有限，所以不会给地方的财政带来很大压力。　　而凌云也表示，相对与补助

100MW左右。而且这一消息得到了几大光伏制造商的证实。所以不会产生青海省政府补足差价的情况。该人士进一步透露，该补贴资金来源依然是可再生能源电价附加费用。当被问及可再生能源电价附加能否完全覆盖时，该人
士表示没有问题。根据2010年可再生能源法修订稿，可再生能源附加费用将和可再生能源专项资金合并，成为可再生能源发展基金。走国家财政预算，这也意味着资金来源会更有保障。该人士说。　　政策落实还待细化

一系列举措，强力推动太阳能光伏发电在国内的大规模应用。并计划在2-3年内，采取财政补助方式支持不低于500兆瓦的光伏发电示范项目。 　　其中，对并网光伏发电项目，原则上按光伏发电系统及其配套输配电
工程总投资的50%给予补助；其中偏远无电地区的独立光伏发电系统按总投资的70%给予补助；对于光伏发电关键技术产业化和基础能力建设项目，主要通过贴息和补助的方式给予支持。 　　然而，业界人士认为此举是

深刻教训而终止，只不过相关措施更为谨慎和合理而已。欧洲另一大光伏应用强国德国也于2009年中期通过了一次性下调16%补助费率的方案，但市场反应并不像西班牙一样全线萎缩，相反，2009变四季度德国光伏
创新力度，避免重蹈钢铁、汽车、家电等传统产业同质化、低附加值的老路。 　欧美光伏企业数量不多，但几乎都有自己的特色产品。美国的光伏企业在研发方面投入一般占总营收的15%以上，而尚德电力即便是国内企业中

，对并网光伏发电项目，原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予补助；其中偏远无电地区的独立光伏发电系统按总投资的70%给予补助；对于光伏发电关键技术产业化和基础能力建设项目，主要通过贴息
和补助的方式给予支持。然而，业界人士认为此举是杯水车薪，不愿积极响应。使我国太阳能光伏产业仍停留在只做不用的窘境。有 统计数据显示：我国太阳能光伏企业占全球50%以上供给量，以上海为例，2010年