阶梯电价

各区有序用电计划。自发自用电量不计入阶梯电价使用范围，不纳入能源消费总量考核。4、大力推广光伏建筑一体化应用。鼓励在城市路灯照明、城市景观以及通讯基站、交通信号灯等领域推广分布式光伏电源。推进国家机关

项目。光伏发电产生的电力负荷不纳入各区有序用电计划。自发自用电量不计入阶梯电价使用范围，不纳入能源消费总量考核。4、大力推广光伏建筑一体化应用。鼓励在城市路灯照明、城市景观以及通讯基站、交通信号灯等领域

建筑物的屋顶用于建设分布式光伏发电项目,新规划建设的建筑屋顶应同步考虑分布式光伏发电系统设计的条件。分布式光伏发电项目自发自用电量不计入阶梯电价适用范围，计入各区（新区）、企业的节能量。特此通知。附件

配置改革 深化水电气等资源性产品价格改革。加快放开天然气气源和销售价格，有序放开上网电价和公益性以外销售电价， 全面建立城镇居民阶梯水价和气价制度，加快推广非居民超计划用水累进加价和差别化水价制度

天然气气源和销售价格，有序放开上网电价和公益性以外销售电价， 全面建立城镇居民阶梯水价和气价制度，加快推广非居民超计划用水累进加价和差别化水价制度，进一步扩大差别化电价和惩罚性电价实施范围。建立光伏发电

改革。加快放开天然气气源和销售价格，有序放开上网电价和公益性以外销售电价， 全面建立城镇居民阶梯水价和气价制度，加快推广非居民超计划用水累进加价和差别化水价制度，进一步扩大差别化电价和惩罚性电价实施

/W以下。而目前的标杆电价是在装机成本为10元/W的基础上制定的（补贴分为三类地区，分别实行0.9、0.95和1元/度的标杆电价，分布式电站统一补贴0.42元/度），因此目前电站运营的收益率较高。 在
现有的上网电价加上补贴后，在III类资源区建设一个50MW以上的中型地面光伏电站，其自有资金内部收益率在12%左右。而贷款比例的提升、造价成本的降低以及贷款利率的降低都将提升项目的盈利性

可用光伏发电量约为1600kwh，此电量低于北京市居民住宅阶梯电价最低档电量要求（240kwh/月），考虑到居民电价上涨因素居民用电电价，按照0.6元/kwh进行计算，此测算中假定光伏发电全部自发自用

了有效作用。以光伏产业为例，政府补贴的范围涵盖了从初始投资补贴到光伏电站补贴、分布式光伏补贴等各项内容，对光伏产业的发展提供了全方位的政策支持。如果没有政府对光伏电价的补贴，光伏产业相对煤电（煤电标杆
上网电价0.38元/千瓦时）较高的成本（0.7-0.8元/千瓦时），将使得产业失去投资吸引力。从发达国家的实践看，也纷纷在高技术产业和战略性新兴发展的初期，对产业提供财政补贴等方面的扶持和鼓励政策，为

热电厂灵活性。建议经营性用热和居民用热要分开，实行不同的制度设计；居民用热实行阶梯热价，分户计量；尝试打破长期实行的热源、热网分段经营体制，鼓励和支持厂（站）网一体，直管到户的一体化经营模式，减少供热
功能。 下一页 余下全文4.2、全面推进电力市场化改革参考西班牙、丹麦等国经验，在推进竞价上网的同时，适时改革可再生能源发电补贴机制，把可再生能源固定上网电价