金融扶贫试点

。 一、我国分布式光伏发展背景 太阳能光伏是一个高新技术行业，我国光伏产业经历了几个发展阶段。从2003年开始实施送电到乡等国家扶贫项目起步，到2005年《可再生能源法》颁布，国内兴起了一批
外市场为主，国内市场应用规模很小。自2009年全球金融危机以来，国际光伏市场需求大幅萎缩，尤其是自2011年开始，欧美国家对我国光伏产业实施双反调查，随后征收高额关税，严重依赖国际市场的国内光伏企业面临

了由水电力利规划设计总院的《光伏扶贫试点实施方案编制大纲（修订稿）》，此举是为持续推进、完善光伏扶贫工作进展，为各扶贫地编制光伏扶贫实施方案提供参考依据。 第四篇 项目管理篇 25.如何

5月11日，SPI绿能宝位于宁夏海原县张堡村光伏扶贫工程项目顺利完成，由此也正式拉开了宁夏2015年度光伏扶贫行动的序幕。 国家能源局在今年初下发《光伏扶贫试点实施方案编制大纲（修订稿）》指出

，逐步将资源税征收范围扩展到占用各种自然生态空间。完善节能环保、新能源、生态建设的税收优惠政策。 推广绿色信贷，支持符合条件的项目通过资本市场融资。探索排污权抵押等融资模式。深化环境污染责任保险试点
试点，推动建立全国碳排放权交易市场。加快水权交易试点，培育和规范水权市场。全面推进矿业权市场建设。 扩大排污权有偿使用和交易试点范围，发展排污权交易市场。积极推进环境污染第三方治理，引入社会力量投入

水生生物保护，开展重要水域增殖放流活动。继续推进京津风沙源治理、黄土高原地区综合治理、石漠化综合治理，开展沙化土地封禁保护试点。加强水土保持，因地制宜推进小流域综合治理。实施地下水保护和超采漏斗区
土壤环境，强化工业污染场地治理，开展土壤污染治理与修复试点。加强农业面源污染防治，加大种养业特别是规模化畜禽养殖污染防治力度，科学施用化肥、农药，推广节能环保型炉灶，净化农产品产地和农村居民生活环境。加大

召开座谈会并讲话。詹夏来说，光伏扶贫是精准扶贫的有效途径，对于推动贫困地区精准脱贫致富、促进全面小康社会建设等具有重要意义。去年以来，安徽 省金寨等国家试点县积极探索，扎实推进光伏扶贫，取得明显成效

沙化土地封禁保护试点。加强水土保持，因地制宜推进小流域综合治理。实施地下水保护和超采漏斗区综合治理，逐步实现地下水采补平衡。强化农田生态保护，实施耕地质量保护与提升行动，加大退化、污染、损毁农田改良和
，严格入河（湖、海）排污管理；推进地下水污染防治。制定实施土壤污染防治行动计划，优先保护耕地土壤环境，强化工业污染场地治理，开展土壤污染治理与修复试点。加强农业面源污染防治，加大种养业特别是规模化畜禽

重要意义。去年以来，安徽 省金寨等国家试点县积极探索，扎实推进光伏扶贫，取得明显成效。下一步，将坚持政府主导、市场运作、因地制宜、统筹推进，抓紧编制好安徽光伏扶贫中长期规划，进一步明确光伏电站建设方式、资金

入补贴范围。光伏扶贫试点省区（河北、山西、安徽、宁夏、青海和甘肃）安排专门规模用于光伏发电试点县的配套光伏电站建设。文件里明确指出要将户用分布式光伏发电并网政策。2015年第二届（光伏云）互联网+光伏 暨

建成后即纳入补贴范围。光伏扶贫试点省区（河北、山西、安徽、宁夏、青海和甘肃）安排专门规模用于光伏发电试点县的配套光伏电站建设。文件里明确指出要将户用分布式光伏发电并网政策。2015年第二届（光伏云
）互联网+光伏 暨光伏电站金融创新峰会上北京仁晖新能源有限责任公司总裁刘陇华先生提出：建立光伏终端产品并网认证机制。即由国家有关部门组织、国家电网等企业、电力能源行业研究机构、光伏企业等联合或者委托相关