金太阳工程

建设投资商。2013年3月,财政部停止审批金太阳工程,取而代之的是国家对分布式光伏电站的宏伟蓝图。按照简政放权要求,分布式光伏电站的审批权限下放到了地方,并网申请权限下放到了省级电网公司。这里面,关键就是
只能批复10兆瓦以下的光伏项目,超过10兆瓦须上报国家。土地指标已经成为光伏电站建设的最大瓶颈。 别拿银行不当个部门据宋承浩介绍,金太阳工程补贴方式是先补后建,企业在项目竣工前可拿到70%财政补贴；但

~20GW，增速则将达到28~37%。受国家金太阳工程和电价调整影响，去年四季度一度出现光伏电站抢装现象，光伏组件价格稳中出现上涨。此外，装机规模、发电小时数、发电量等指标也反映行业开始回暖。国家能源局

，如果全部需要电价补贴，那补贴肯定不够，只能让补贴强度最低、效用最好的用户覆盖到。至于中央政策没有覆盖到的，只好靠地方政策给予补充了。谈到补贴，不得不提金太阳工程。 2009年国家启动金太阳工程以来

启动金太阳工程以来，中央财政从可再生能源专项资金中安排部分资金支持国内光伏发电的产业化和规模化发展，并网光伏发电项目原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予补助，偏远无电地区的独立
光伏发电系统按总投资的70%给予补助。这种补贴方式属于事前补贴，即项目投资方在项目开建之前拿到补贴。据媒体报道称，金太阳工程的门槛很低，只要能拿到电网和屋顶路条，就可以去申报，成功后就能拿到一大笔补贴资金

申请。如果所属行业被列为战略性新兴产业，无异于敲开了政府补贴的大门。光伏和LED企业因此成为近年来最容易获得政府补贴的两类公司。2009年国家启动金太阳工程以来，中央财政从可再生能源专项资金中安排部分
，即项目投资方在项目开建之前拿到补贴。据媒体报道称，金太阳工程的门槛很低，只要能拿到电网和屋顶路条，就可以去申报，成功后就能拿到一大笔补贴资金。该工程于2013年结束，累计补贴金额约100亿元。2013

银行对分布式发电保持观望态度。银行主要是考虑到分布式电站项目的收益不确定、规划小、并网等风险，放贷非常谨慎。此前分布式光伏发电主要是金太阳工程，以装机发放补贴，新的政策转变为发电量补贴。但是，分布式光伏

多数银行对分布式发电保持观望态度。银行主要是考虑到分布式电站项目的收益不确定、规划小、并网等风险，放贷非常谨慎。 此前分布式光伏发电主要是金太阳工程，以装机发放补贴，新的政策转变为发电量

局面。如果不冲破这个束缚，中国光伏产业就难有大的发展。此外，包括金太阳工程在内的国家扶植政策相继出台，令太阳电池产业在一定时间内实现了快速发展，但同时也衍生出了部分为抢占市场，利用补贴申、审环节把关不严

发展。此外，包括金太阳工程在内的国家扶植政策相继出台，令太阳电池产业在一定时间内实现了快速发展，但同时也衍生出了部分为抢占市场，利用补贴申、审环节把关不严，冒领、骗取政策补贴用于贴补出口产品的企业，造成