重庆政策

地区年度指导规模的下达产生决定性影响。一时间，伴随今年前三季度可再生能源消纳状况转好而暂时偃旗息鼓的弃光限电问题，再度成为了社会关注的焦点。政策落地直击弃光困局得益于政策的大力推动，近年来，我国
高额补贴依然猛上光伏发电项目。为了督促行业有序、健康发展，引导企业理性投资，我国有关部门开始对光伏行业政策做出调整。今年7月，《关于可再生能源发展“十三五”规划实施的指导意见》中首次明确提出，“甘肃

系统。 目前，国家发改委在对承担全国碳排放权注册登记和交易系统建设运维任务进行公开征集和专家评审的基础上，确定由湖北省和上海市分别牵头承建两个系统，北京、天津、重庆、广东、江苏、福建和深圳市共同参与
一过程中，区域碳市场还有一定的存在必要，地方、企业都需要一段时间消化政策规则，我们也需要一定时间设计合理的对接方案，这个过程中可能会存在地方碳价和统一市场碳价有区别的问题。不过，李高认为，从未来全国统一碳市场的角度讲，最终的碳价也会逐渐统一。

地区年度指导规模的下达产生决定性影响。 一时间，伴随今年前三季度可再生能源消纳状况转好而暂时偃旗息鼓的弃光限电问题，再度成为了社会关注的焦点。 政策落地直击弃光困局 得益于政策的大力推动，近年来
此同时，众多光伏企业为获取高额补贴依然猛上光伏发电项目。 为了督促行业有序、健康发展，引导企业理性投资，我国有关部门开始对光伏行业政策做出调整。 今年7月，《关于可再生能源发展十三五规划实施的指导意见

光伏电站。另外，北京、天津、上海、福建、重庆、西藏、海南等7个省（区、市），可以自行管理本区域“十三五”时期光伏电站建设规模，根据本地区能源规划、市场消纳等条件有序建设，也并不受上述规划规模限制。而甘肃
可再生能源电价附加资金的补贴，所以绿证的售卖可以一定程度上缓解企业面临的补贴拖欠压力。问题在于绿证面临卖不出去的局面，这也有望在2018年得以解决，因为根据政策，国家能源局或将自2018年起适时启动

承担全国碳排放权注册登记和交易系统建设运维任务进行公开征集和专家评审的基础上，确定由湖北省和上海市分别牵头承建两个系统，北京、天津、重庆、广东、江苏、福建和深圳市共同参与系统建设和运营。张勇表示
消化政策规则，我们也需要一定时间设计合理的对接方案，这个过程中可能会存在地方碳价和统一市场碳价有区别的问题。不过，李高认为，从未来全国统一碳市场的角度讲，最终的碳价也会逐渐统一。

登记系统和交易系统。一旦启动交易，将是全世界最大的碳市场。业内人士认为，碳资产价格上行空间有望打开，碳排放权交易体系与其他能源气候政策的融合，将是下一步的关键。中国从2011年起在北京、上海、天津
、重庆、湖北、广东、深圳等七个省市开展碳排放权交易试点，并于2014年全部启动上线交易。到2017年11月，累计配额成交量超过了两亿吨二氧化碳当量，成交额超过了46亿元，试点范围内碳排放总量和强度出现了双

。《方案》将碳市场定位为控制温室气体排放政策工具，明确了碳市场建设要遵循稳中求进的工作要求，以发电行业为突破口，率先启动全国碳排放交易体系，分三步走稳步推行碳市场建设。据悉，发电行业纳入企业将超1700家
开展温室气体历史数据相关工作。对此，能源基金会中国低碳转型项目主任刘爽向21世纪经济报道记者表示：政策制定者由此可以收集到公司层面的碳排放数据，这些数据将会是制定和完善其他许多碳相关政策的基础。据

家发改委连续下发文件，批准在北京、天津、上海、重庆、湖北、广东和深圳七个省(市)开展碳排放权交易试点工作。2015年中国在《中美元首应对气候变化联合声明》以及巴黎气候大会上承诺，中国计划于2017年启动全国
如下建议：第一，碳市场是政府主导、政策构建的机制，应在做好顶层设计的基础上，以问题为导向，高度重视全国碳市场建设的阶段性、统一性、公平性、可操作性、兼容性。在总结七个碳交易试点和国际碳市场的经验基础上

企业1700余家与其他市场体系相比，碳排放交易体系有点特殊。碳市场本质上是一个政策性市场。国家发改委气候司司长李高在19日的新闻发布会上表示。这一交易体系既有很强的政策性，政府强制性设定碳排放交易体系
，通过这样的市场化方式，激励企业改进生产、转型升级，实现成本最小化的减排。在此次全国性的碳排放交易体系建设之前，中国的碳市场工作早在2011年就已经起步。2011年，我国确定北京、天津、上海、重庆、湖北