重庆政策
。作为碳市场建设的指导性文件，《方案》明确了我国碳市场建设的指导思想、主要原则及将其作为控制温室气体排放政策工具的工作定位，强调分阶段稳步推行碳市场建设。启动全国碳排放交易体系，建设全国碳排放权
创新，也是一项复杂的系统工程。早在2010年，《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》明确提出，建立和完善主要污染物和碳排放交易制度。此后，北京、天津、上海、重庆、湖北、广东和深圳等地开展了
，三是碳排放权交易系统，四是结算系统。
目前，国家发改委在对承担全国碳排放权注册登记和交易系统建设运维任务进行公开征集和专家评审的基础上，确定由湖北省和上海市分别牵头承建两个系统，北京、天津、重庆、广东
一段时间，在这一过程中，区域碳市场还有一定的存在必要，地方、企业都需要一段时间消化政策规则，我们也需要一定时间设计合理的对接方案，这个过程中可能会存在地方碳价和统一市场碳价有区别的问题。不过，李高认为，从未来全国统一碳市场的角度讲，最终的碳价也会逐渐统一。
为评价光伏市场环境的重要标准之一，对于地区年度指导规模的下达产生决定性影响。
一时间，伴随今年前三季度可再生能源消纳状况转好而暂时偃旗息鼓的弃光限电问题，再度成为了社会关注的焦点。
政策落地直击弃光困局
得益于政策的大力推动，近年来，我国光伏行业发展势头迅猛。仅今年前三季度，光伏新增装机就已达到4300万千瓦，占2016年全年新增装机的124.5%，增速位列我国可再生能源之首。
然而，随之而来的，是
的法规依据和基础。随后2011年国务院与国家发改委连续下发文件，批准在北京、天津、上海、重庆、湖北、广东和深圳七个省(市)开展碳排放权交易试点工作。2015年中国在《中美元首应对气候变化联合声明》以及
低碳发展空间。
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促进全国碳市场发展的行动和建议
全国碳市场建设牵涉到经济、社会、能源、环境、金融等方方面面，是一项巨大的系统工程。为此提出如下建议：
第一，碳市场是政府主导、政策构建的机制
与国家发改委连续下发文件，批准在北京、天津、上海、重庆、湖北、广东和深圳七个省(市)开展碳排放权交易试点工作。2015年中国在《中美元首应对气候变化联合声明》以及巴黎气候大会上承诺，中国计划于2017年
系统工程。为此提出如下建议：第一，碳市场是政府主导、政策构建的机制，应在做好顶层设计的基础上，以问题为导向，高度重视全国碳市场建设的阶段性、统一性、公平性、可操作性、兼容性。在总结七个碳交易试点和国际
党中央国务院的决策部署，会同相关部门和地方，在认真总结国外碳市场和国内试点经验，并广泛征求各方面意见的基础上起草完成的。方案明确了我国碳市场建设的指导思想和主要原则，明确了将碳市场作为控制温室气体排放政策
碳排放权注册登记系统和交易系统建设运维任务进行公开征集和专家评审的基础上，确定由湖北省和上海市分别牵头承建两个系统，北京、天津、重庆、广东、江苏、福建和深圳市共同参与系统建设和运营，刚刚我委与有关省市签署了联合建设原则协议，将按照共商、共建、共赢的精神，共同推进，开展系统建设工作。
政策工具的工作定位，在碳交易系统运行过程中避免过多投机、避免出现过多的金融衍生产品。即使仅纳入电力行业，中国碳市场也将超过欧盟成为全球最大碳市场。中国碳论坛（ChinaCarbonForum）数据显示
覆盖的二氧化碳排放量将占到全国排放总量的39%。在中国实施的各项温室气体减排政策中，碳定价具有极大的减排潜力。国家应对气候变化战略研究和国际合作中心（NSCS）、国家发改委能源研究所（ERI）、能源创新
个非常利好的政策，至少给分布式光伏项目更多的选择和出路。然而，我对这个文件抱谨慎乐观的态度，主要有4个原因：
1)2013年曾出过类似文件，执行效果并不好。目前仅仅是试点，最后真正能批多少个试点还是
未知数。
2)目前的电力交易基本在区域级、省级开展，市、县级交易还未开展起来。因此，政策的效果需要电力交易下沉到市县级后才能显现。
3)过网费计算复杂(广东省就有5个输配电价区)
4)最重要一点
月1日起或将由原来的0.42/Kwh元下调至0.3元。靠政策和补贴输血的分布式光伏，政策红利消失后，未来在哪?补贴缺口3000亿，政策红利或将消失2017年，分布式光伏再呈爆发式增长。1-9月新增装机
补贴从2018年1月1日起或将由原来的0.42/Kwh元下调至0.3元。靠政策和补贴输血的分布式光伏，政策红利消失后，未来在哪?补贴缺口3000亿，政策红利或将消失2017年，分布式光伏再呈爆发式增长
