配额

在历经十余年博弈之后，可再生能源配额制度终于出台。超出行业预期的是，能源管理部门变换了称谓，以可再生能源电力消纳责任权重取代配额制。 配额是计划经济时代的产物，行政强制、政府管控的色彩过于浓重
，与市场经济制度、简政放权的管理模式相悖。基于此，能源管理部门巧妙调整了称谓，避免与各方产生正面冲突。 如果追溯配额制来源，它实际是一个舶来品，是美国、澳大利亚、英国等国家的标配。 21世纪初，彼时

、低碳、安全、高效的能源体系建设。 从之前的配额制改为可再生能源电力消纳责任权重后，更能体现政策的主要目的和作用，即促进可再生能源消纳。智汇光伏创始人王淑娟说。 此外，《通知》明确，逃避消纳且不按要求

可再生能源电力消纳保障机制的通知》(以下简称《配额制通知》)等相关政策，主要从风光电补贴、平价上网、电力消纳等方面进行了论证，直到《正式通知稿》的出台，才正式确立了今后风光电的发展方向。 四个要求确立

竞价折让为0.05元人民币╱每千瓦时，意味着全年光伏装机量将达到38吉瓦，文件指出前几年仍在进行中的配额项目须在今年年底完成才能获得补贴，对于其中尚未开始的项目需在2020年底完成，预计这些项目今年的

方应该谨慎选择和购买光伏组件，售后服务应该要成为考虑的一个关键因素。 上周五，泰国能源政策的制定者启动了户用屋顶100MW的光伏试点项目。其中有70MW的配额属于泰国MEA(Metropolitan

维护相结合。 推进碳捕获和碳储存新兴技术。 发挥节能热电联产的作用。 我们的CARES计划将令马里兰州实现零碳排放，而不仅是提高不清洁能源和过时技术的配额。 马里兰州在继续为美国的其他州树立榜样

电力市场消费主体的市场行为予以约束，同时通过超额消纳量交易、绿证自愿认购等市场化方式，给予市场主体适度激励，平衡全国范围内可再生能源消纳差异，实现配额义务的有效履约，从而建立保障可再生能源电力消纳的
购电的电力用户和拥有自备电厂的企业。上述思路也是参照了国际上配额制实施的通用做法，即以售电企业为考核主体，对于参与电力直接交易的电力用户以及拥有自备电厂的企业，相当于自己购电、自己售电、自己用电，其本质

能力强的地区。对此我们认为，上周落地的配额制政策(虽然指标并无惊喜)的重大意义在于：显示出政府对保障新能源健康发展、贯彻我国能源战略转型的坚定态度和全力措施，体现出顶层的坚定态度。随着配额制实施、消纳

资产结构 目前，大型电力央企、国企是国内光伏电站最主要的收购方。一方面，大型电力央企、国企是国内火电的主要持有者，配额制于5月15日公布，从2019年正式开始考核，资产中煤电占比大的国企面临较大的
配额压力。另一方面，为了实现国有资产的增值，国企每年都要完成一定规模的新增投资，而投资新能源领域显然是最合适的选择。光伏电站并网后，所发电力由国家以固定电价收购保障性收购20年，有稳定的现金流。 因此

5GW，占比约30%。这从另一角度说明，一方面，这些企业因相关配额考核，在投资清洁能源资产方面更具偏好;另一方面，在光伏发电日益趋向平价之时，光伏电站等优质资产也越来越受央企/国企等的青睐。同时，可以预见