配额

保障曲折的过程说起 ● 2018年1月22日，美国总统根据201调查对进口光伏产品采取为期4年的全球保障措施，对超过配额的光伏电池及组件第一年将征收30%关税，此后三年递减为25%、20%、15

宣布，对CSPV电池和组件组进口征收关税配额的形式实施为期四年的保障措施，每年关税减少5%; 保障措施对未部分或全部组装成其他产品的太阳能电池的进口征收关税配额(TRQ)，对部分或全部进口太阳能电池
实施关税配额，为期四年，配额不变，每年不超过2.5吉瓦的太阳能电池进口量被分配在所有国家中，除了那些被特别排除在外的国家。 201保障不包括以下产品： (1) 非晶硅(a-Si)、碲化镉(CdTe

政策尚未形成闭环，预计随着政策调整或市场放开，这一问题将得到有效缓解。 如何破除新能源输送省间壁垒? 李琼慧认为，在新能源未完全采取市场化交易的阶段，只能通过政府间协议或电力配额制的方式，落实
相关政策。而按照国家可再生能源发展中心副主任陶冶的观点，2021年有望启动强制绿证交易和配额，届时这一情况或将好转。 关于新能源在十四五电力规划中的比重，李琼慧表示，目前能源主管部门已经在进行相关研究

2019年12月，美国联邦贸易委员会(USTR)要求针对太阳能双反及201、301保障措施的中期复审进行了新一轮行业调查，并对是否增加电池201关税配额征询意见。近日，USTR公布了《美国太阳能
实地调查。 关于保障措施有效性评论被《报告》收录的有： Sunivia：支持关税，反对双面组件排除201保障，反对增加电池免税配额;Hanwha，Sunpower，Mission, Auxin

中国是全球光伏发电安装量增长最快的国家之一，2018年中国大陆光伏新增装机44.3GW，占全球比重为46.3%，预计到2020年中国新增需求将达到50GW，同比增长66.3%。 中国关键政策：平价上网、配额

电化学储能新增装机约3GW，占全球新增的45%。 额外可再生能源证书(RECs)奖励等补贴政策推动储能快速发展。在韩国的可再生能源配额制中，储能地位颇高。2015年起，韩国开始为配套储能系统的风电给予额外的

补贴收入开展资产证券化。 (详见：证监会：可再生能源补贴收入可做ABS) 3)2021开始实施强制绿证政策 自2021年1月1日起，实行配额制下的绿色电力证书交易，同时研究将燃煤发电企业优先发电权

来临。 后续光伏补贴政策会出现以下几个方向的调整：1、单位度电补贴加速退坡，2022年补贴全部退出;2、平价时代加速到来，在东部的部分地区，会出来一批平价上网的试点项目;3、出台配额制政策，推动光伏发电的消纳

收入渠道之一。 另一个渠道，则是《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》中明确提出的绿色电力证书交易。 意见指出：全面推行绿色电力证书交易，自2021年1月1日起，实行配额制下的绿色电力

可再生能源发电健康稳定发展，需完善现行补贴方式，新增海上风电和光热项目不再纳入中央财政补贴范围。全面推行绿色电力证书交易，自2021年1月1日起，实行配额制下的绿色电力证书交易，企业通过绿证交易获得
价格形成机制。 (三)全面推行绿色电力证书交易。自2021年1月1日起，实行配额制下的绿色电力证书交易(以下简称绿证)，同时研究将燃煤发电企业优先发电权、优先保障企业煤炭进口等与绿证挂钩，持续扩大绿证