配额
可再生能源电力配额政策，分省确定电力消费中可再生能源最低比重指标。三是严格执行风电投资监测预警和光伏发电市场环境监测评价结果等监测办法，在落实电力送出和消纳前提下有序组织风电、光伏发电项目建设。四是积极
和水电比其他可再生能源更具成本优势，因此政府推出了可再生能源配额制，以保障可再生能源的发展(2020年前，发电公司的总发电量至少9%要来自非水力可再生能源;2020年前，火电公司的可再生能源发电量需
至少相当于总火电发电量的15%)。根据可再生能源配额制，未达标的火电公司需要向可再生能源公司购买绿色证书，这将惠及可再生能源。此外，由于风电利用小时数高于光电，在更低的市场价格下仍可盈利，更具成本优势
，三季度出现过短暂价格反弹现象，但总体而言，终端电站指标配额不足的问题短期内难以解决，光伏企业皆面临客户稀缺、产品销路不畅的困境，市场预期仍然悲观，预计光伏产品价格仍将低位运行。
这种可能性是比较小的，政府压力实在是太大。第二，主要是要解决限电问题，特别是在电改的框架下，可再生能源的发电如何保障，以及它的环境属性应该如何变现，这个就是通过待会儿要介绍的配额制来实现的。第三，要
不要国家一分钱补贴，自己去卖电。能源局的回函也说，具备开展这些项目的地区都可以开展这上面的工作。所以，根据集中地面电站和分布式特性的不同，也推出了不同的政策。
配额制今天单拿出来说，因为配额制影响的
联手，帮助企业控制成本，而不至于中途变卦，一旦电站建成，随意增加各种税费和租金。
建议二：存量电站：绿证与强制配额相结合，替代补贴
至2017年12月底，全国存量光伏发电装机规模已超过
图二的蓝色虚线)，补贴欠账越来越多，包袱越来越重。531新政只是稍微减轻，不治标更不治本(参见图二中新政减少的补贴金额)。解决存量电站的补贴，可行的办法只有推行电力绿色证书及火电企业新能源强制配额相结合
层出不穷，应用方式也更趋多元化;市场层面，受惠于成本的持续下降和国内配额制预期，光伏电站投资意愿持续增强，即使在531约束下，上半年装机量仍然不逊于去年。结构层面，电站结构逐步优化，分布式快速发展
补助目录、1142兆瓦为第七批补助目录，以及190兆瓦为光伏扶贫项目补助目录。 9月27日，《可再生能源电力配额及考核办法》征求意见稿的发布，补贴资金即将快速入账的利好，带动协鑫新能源的股价一度大涨逾
能源发展方面有两层压力： 一个是已经装机的项目要解决消纳问题，实现应发尽发;另一个是保障新增的装机量，以完成可再生能源配额制及能源转型的任务。 对于大部分三北地区的省份，第一个压力比较大，限电问题导致
2020年实现105吉瓦的雄心。政府已对今年10吉瓦的分布式发电容量实施配额限制，降低了FIT水平，并转向以招标为主导的太阳能电价。尽管如此，预计中国将成为未来五年最大的太阳能市场。 日本市场也出现放缓
得成绩也是有目共睹的。 531新政后，我国光伏补贴退坡成行业发展大趋势。但上海市发改委能源处有关负责人透露，今年上海将启动新一轮光伏补贴地方政策修订工作，同时也将研究出台可再生能源配额实施方案和抵扣制度
