配额指标

出台；期待着2019年光伏扶贫和领跑者计划专项规模的出台；期待着可再生能源电力配额制的出台；期待着分布式光伏管理办法的出台；期待着政府部门和电网继续搬移5座大山：补贴拖欠、电网接入、土地成本、弃
行业信心，拉动市场。在该人士看来，国家未来将大力推进无补贴项目，即意味着光伏补贴将会越来越少直至取消，而且这个时间会非常快的到来，彻底告别补贴已成定局。平价项目和低价项目不受指标和规模限制，只要有需求

依然是2019年补贴政策的确定。2019年国家能够有多大的补贴市场规模？目前还是未知数。 531新政后，分布式光伏的补贴市场也纳入规模管理，普通光伏电站指标暂停发放。2019年的光伏市场规模取决于
普通光伏电站（包括地面光伏电站和分布式光伏电站）、分布式光伏、扶贫项目、领跑者计划以及平价市场的规模，业内预测大约在3036GW之间。 不过，2019年的关键性政策均未确定，指标不明，市场存在较大

可再生能源补贴拖欠严重、缺口逐年增大。保守估算，截止到2018年12月底，已经获得指标正在排队等候进入补贴名录以及尚未获得指标、等候指标下发的光伏电站规模共计125GW左右，按照年均发电1000小时

，可再生能源配额制、分布式光伏发电市场化交易、分布式光伏发电项目管理等有利于行业发展的政策也有望加快出台实施，这些都为产业走出困境、实现可持续发展奠定了坚实的基础。展望2019年，光伏产业仍将面临复杂多变的
发债规划，使得未来每年的光伏市场规模更具有科学性、合理性、透明性和可预期性，避免由于屡次"超预期"而带来的抢装或急刹车，降低市场波动对行业造成的影响。在具体指标规模方面，建议2019年全面实施招标机制

把火! 另外，2019年可再生能源配额制将落地，十年磨一剑，光伏、风电等新能源产业在补贴和消纳上又会得到另一种途径的保障。 这也是以光伏为代表的新能源产业迎来的第三把火! 新的一年，在国家大发展
战略上、入网和消纳问题上、配额补贴保障上，新能源产业均得到了肯定的支持。在这三把火的助力下，光伏等新能源产业势必将迎来真正的爆发元年。 华夏能源网现将《通知》原文发出，以供参考： 国家发展改革委

直接签订中长期交易合约，以发电权交易等方式灵活执行，鼓励清洁能源积极参与电力现货市场;统筹可再生能源配额制、绿色电力证书和碳排放交易等机制;打破省间壁垒，推进跨省区发电权置换交易。 二是挖掘潜力
机制，统筹考虑电力企业维护社会稳定和支撑经济发展的重要作用，降低政策性亏损风险，增强企业可持续发展能力;科学合理设定电力企业利润等考核指标。 (五)牢固树立安全观念，全力保障能源电力安全。电力是

直接签订中长期交易合约，以发电权交易等方式灵活执行，鼓励清洁能源积极参与电力现货市场;统筹可再生能源配额制、绿色电力证书和碳排放交易等机制;打破省间壁垒，推进跨省区发电权置换交易。 二是挖掘潜力
机制，统筹考虑电力企业维护社会稳定和支撑经济发展的重要作用，降低政策性亏损风险，增强企业可持续发展能力;科学合理设定电力企业利润等考核指标。 (五)牢固树立安全观念，全力保障能源电力安全。电力是

的首选。 优惠政策助平价 中国光伏行业协会副秘书长王世江表示，随着相关配套政策的逐步完善、竞争性配置方式的引入、技术指标的提高，光伏行业技术进程正在加快;领跑者基地为高效组件提供了广阔市场空间，直接
。 中国光伏行业协会秘书长王勃华认为，在模式创新方面，隔墙售电、可再生能源配额制等政策的呼之欲出将改变未来光伏发电系统的运营管理模式。此外，他还提出，光伏行业新业态、新模式、新产品的加速涌现，在一定程度上与现行管理机制不协调，对新业态的支撑有待提升。

转变的一年，补贴继续下降，下降幅度会加快;补贴价格及方式会更灵活；绿证与强制配额相结合，替代补贴；除了配额之外，会建立光伏消纳机制，光伏开发会过渡到更精细的管理模式。 2019年光伏指标和补贴政策

2018年，我国光伏行业历经重大转折，多个政策密集发布，年内两次电价调整，分布式市场化交易试点开展，配额制三次征求意见，分布式光伏管理下发办法征求意见，此外，领跑者项目招标、清洁能源消纳计划等重
要政策先后发布。 2018年光伏行业政策基本围绕电价调整、光伏补贴、光伏扶贫、分布式管理、清洁能源消纳、可再生能源配额制这几个方向展开。元一能源对政策进行了整理： 为保证光伏行业的规范、稳健发展