配额制
配额制这项被称为中国最难产的可再生能源政策，终于在2018年全国两会结束后落地。
3月30日，关于可再生能源配额制的意见征求已经结束。一周前，国家能源局发布《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见
为3%，宁夏、青海最高为21%。
此次实行总量和非水电配额两级指标，从各省的情况来看，预计完成困难度并不大。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强在接受《中国经营报》记者采访时表示，实施配额制有助于
实施方案》，同时研究建立强制性的可再生能源配额制，扩大可再生能源电力消费范围和比例;二是加强电网和电源协调发展，进一步落实《电力发展十三五规划》，开展新输电通道建设和优化现有通道送电能力。在限电严重地区问题
定电价政策的基本保障下，更多参与市场竞争，获取额外收益。
美国建立完善的税收政策，积极推广配额制。美国新能源产业相关的税收政策贯穿了产业的生产和消费环节。美国是第一个推行配额制(RPS)的国家。目前，已有
29个州制定并实施可再生能源配额制。
德国根据可再生能源发展阶段，及时调整支持政策。第一版可再生能源法EEG 2000版，确定了以固定上网电价为主的激励政策体系，可再生能源发电进入起步阶段。EEG
国家能源局网站近日公布《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》及其编制说明，并提出各省(自治区、直辖市)2018、2020年的可再生能源电力配额指标。业内认为，可再生能源电力配额制的出台，将有
：实行可再生能源配额制，是为了促进发展，提高利用比例，实现我国在国际上所做的减排承诺，是必要的、及时的，下一步关键要看各地的执行和考核是否严格落实到位。
根据征求意见稿，可再生能源电力配额是指根据国家
的体量。
一、强制配额制能得到实施吗?
有很多人，对这次强制配额制能否得到落实，还是存有疑虑的。
原因一，政策的法律效力问题，即政策的法律效力和约束性;
原因二，政策可执行性，以往政策未执行
不了了之，没有形成正式的文件。
之前国家能源局试图推行可再生能源配额制，但都未得到落实。这次的征求意见稿是否能形成正式稿件，并得到很好的落实?很多人仍心存疑虑。
二、新版指标提高彰显决心
，也意味着可再生能源对化石能源的替代将正式吹响号角。
与此同时，与配额制一起启动的还有可再生能源电力证书的交易，可再生能源电力证书的出现将会对光伏、风电的发展起到提振作用，并能解决部分企业因补贴拖欠而
造成的资金困难问题。
▌关于可再生能源电力配额你知道多少?
此次《办法》的发布虽然还只是征求意见稿，但是真正配额制的出台已经提上日程，不久就会开始生效。在此之前，我们需要对配额制的各方面进行了
理性扩张。完善国内市场规模管理和价格退坡机制，增加市场的可预测性。充分发挥行业协会作用，加强行业自律，避免恶性竞争。 (三)完善行业支持政策尽快出台可再生能源配额制，转变可再生能源政策支持方式
历经六年利益博弈的可再生能源电力配额制终于出炉，国家能源局网站近日公布《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》(下称配额制)明确了2018年和2020年各省的可再生能源电力总量配额指标、非水电
。
广发电新研究报告指出，配额制的实施，可以提高风电光伏等可再生能源发电在终端的消费比重，而消费比重的提高可以有效缓解目前风光电站面临的限电问题。同时，配额制的推进和限电的降低将会持续改善发电企业的
容量。 《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》:终端电力消费强制配比,打破风电、光伏消纳的市场制约。作为欧美普遍采用的促进可再生能源发展的方案,可再生能源电力配额制有望在国内落地实施。本办法
刺激，惊不惊喜，意不意外。
能源局的很多文件都是环环相扣，如果仅单一考虑一个文件的作用，类似期望一粒仙丹解决所有问题，是脱离实际的，也是不现实的。鉴于时间紧张，本次仅解读非水可再生能源配额制和相关
证书。未来将结合过去的几个重点政策，为大家更清晰画出政策的脉络。
以下为正文部分：
之前针对配额制有很多的思路，这次的文件最重要的就是明确了思路，即考核电网企业和用电端，对电力市场的所有参与者来说
