配额制

齐聚一堂，杨立友博士也应邀出席。在谈到如何进一步促进产业实现平价上网，杨立友认为应从两方面来考虑。在产业政策上，我国光伏产业应尽快推动可再生能源配额制的真正落地;在技术层面上，目前产业链上下游均取得了很大

，建立有序的户用光伏市场。 晋能清洁能源科技有限公司总经理 杨立友 应尽快推动可再生能源配额制真正落地 在产业政策上，我国光伏产业应尽快推动可再生能源配额制的真正落地;在技术层面

的投标已经显示出来，在中国有了各种非技术的成本，也已经非常近了。这一天能够到来，大家都应该满怀信心。但是即使到来，能不能马上进入政策上的良性轨道?我觉得这里面还有几点，比如说我们的配额制，电力的配额制
，如果能够把配额制落地，这样再加上我们技术上能够支撑平价上网的条件，再加可能有一些排除非技术成本因素的政策的推动下，可能我们光伏真正能够更快更大的去在规模上，能够去解决我们现在面临的这种环境问题

业界翘首渴盼的可再生能源配额制因强力触动利益格局，箭在弦上却始终难产。3月底，国家能源局终于下发《配额制》意见稿。不过，瓜熟蒂落的配额制因未解决补贴问题被回炉再造，诸多难点尚需厘清。 发电、上网和

光伏应用市场转变 为了有效缓解补贴压力，国家施行了三个重要举措。一个是光伏领跑者基地，另一个是绿证制度的推行，而今年也即将施行第三个政策：积极推进配额制度的落地。 自光伏领跑者基地推行以来，其降补贴

新时代;在今年，可再生能源配额制将出炉，吹响新能源替代号角;在今年，光伏发电离平价上网只差临门一脚;一季度实现双升双降;在今年，光伏行业开始提质增效，新增装机或将迎来近年首次下降;在今年，光伏企业

活跃、分布式电源改革、精准光伏扶贫政策、科学技术进步、开发资源丰富、补贴退坡机制、高速投资惯性、绿证交易制度、可再生能源配额制度、碳排放交易制度、煤电发展限制政策及投资惯性等因素驱动下，光伏发电产业

;对冲市场化风险，为补贴资金链的退出形成缓冲地带;积累核发认证、组织交易、行业监管等多方面经验，为势在必行的可再生能源配额制投石问路。 绿证随后的认购工作，也得到了不少企业、个人的积极响应。企业打出

户用市场，将大面积在我国终端市场铺开。 以2017年并网风电规模为基数，据配额制要求，2018年非水可再生能源电力缺口为618亿度，2020年非水可再生能源缺口为2918亿度。 在确保消纳的基础上
，为匹配非水新能源缺口，推算新能源装机底线为：2018年风电新增装机30GW、光伏新增装机56GW。2018-2020年，风电新增装机90GW、光伏新增装机137GW，配额制出台将托底新能源增量

在我国终端市场铺开。 以2017年并网风电规模为基数，据配额制要求，2018年非水可再生能源电力缺口为618亿度，2020年非水可再生能源缺口为2918亿度。 在确保消纳的基础上，为匹配非水新能源
缺口，推算新能源装机底线为：2018年风电新增装机30GW、光伏新增装机56GW。2018-2020年，风电新增装机90GW、光伏新增装机137GW，配额制出台将托底新能源增量规模。 发改委发文