配额制
我国绿色电力证书制度正式试行。绿证的购买方，实际上是获得了声明权，即宣称使用了绿色能源。
从国际上绿证发展的历史看，绿证交易制度通常是可再生能源配额制的配套政策，以确保绿证能够被有可再生能源消纳指标
的市场主体所购买。售电企业需要遵照可再生能源配额制的规定，在销售电量的同时购买一定比例的绿证，绿证不足部分则需要缴纳罚款(也称为买断费用)，与可再生能源配额义务相配套的绿证交易称为强制配额交易绿证制度
，如绿色电力证书交易、可再生能源电力配额制度、分布式发电市场化交易等。 光伏发电企业可通过出售可再生能源绿证或市场化交易，从市场直接获得发电收入，缓解发电企业的现金流压力和可再生能源补贴拖欠导致的盈利
平台，组织开展跨省跨区市场化交易。
(四)为促进清洁能源消纳，支持电力用户与水电、风电、太阳能发电、核电等清洁能源发电企业开展市场化交易。抓紧建立清洁能源配额制，地方政府承担配额制落实主体责任，电网企业承担
配额制实施的组织责任，参与市场的电力用户与其他电力用户均应按要求承担配额的消纳责任，履行清洁能源消纳义务。
二、推进各类发电企业进入市场
(一)加快放开煤电机组参与电力直接交易，《中共中央
要素的配合。
除了领跑者项目之外，在新政之后，也有包括工商业分布式项目、光伏+储能等多种形式的光伏电站模式正探索去补贴模式的落地。与此同时，配额制、市场化交易等行业聚焦的热点政策也在不断的推进中
?项目设计与规划如何助力领跑项目走向平价?供应链价格趋势将有怎样的走向?
7月26日，中国光伏行业将就相关政策解读、行业发展现状、配额制、分布式市场化交易试点、全球光伏市场发展情况、光伏电站
等历史欠账，征收率仅为75%，每年至少欠收200亿元。截至目前，累计可再生能源发电补贴缺口总计达1200亿元，其中光伏缺口已逾400亿元。从支出的角度来看，由于之前未对自发自用的分布式发电项目做配额制
要求，2017年度全国还有21个省(区、市)未达到2018年配额指标。
业内相关人士建议，绿证与节能减排指标相挂钩、与可再生能源配额制相配合，是实现刚性考核的有效方式。目前实行的自愿认购制度，使谁来
减轻企业负担、降低非技术成本成为一句空话。对风电、光伏保障小时数的考核，要严格按照量价全保的标准来要求，对热衷于注水、隆胸的省份，应当一票否决，核定为风电和光伏开发红色区域。同时，加快推出配额制及
工作：一是保障光伏发电消纳。重点抓好国家发展改革委、国家能源局《解决弃水弃风弃光问题实施方案》各项措施的落实工作，完善可再生能源开发利用目标监测评价制度、实行可再生能源电力配额制，充分发挥电网关键平台
纳入地方的电力规划之中，这样才能计入输配电价成本的核定之中，以扫清电网企业回购这类资产的障碍。实施可再生能源电力配额制是光伏可持续发展之根本在国家政策支持和技术进步的双重作用下，我国光伏发电实现了
绿色电力消费。而可再生能源电力配额制，就是在电力市场化机制下，以法定义务方式，要求电力消费中可再生能源必须达到最低比重要求的政策机制。在国际上，光伏发电的政府补贴也多用在电力消费端，这样便于提高政府补贴的
两侧入手，提高参与度;二是煤炭、钢铁、有色、建材4个行业成为改革的突破口和着力点，全面放开发用电计划，建立基准电价+浮动机制的价格形成机制;三是抓紧建立清洁能源配额制。
在这则通知的背后，是我国
电价扣减输配电价、政府性基金及附加确定。过渡期后，再由电力用户和发电企业自主协商确定电量和价格形成机制。
「 抓紧建立清洁能源配额制 」
2018年3月23日，国家能源局下发的《可再生能源电力配额
市场化交易。 (四)为促进清洁能源消纳，支持电力用户与水电、风电、太阳能发电、核电等清洁能源发电企业开展市场化交易。抓紧建立清洁能源配额制，地方政府承担配额制落实主体责任，电网企业承担配额制实施的组织
