配额分配

民企账款问题，光伏行业是拖欠民企账款的重灾区，财务负担沉重。若后续出台实质性举措改善账款拖欠问题，则对我国光伏产业的景气改善和资本市场的板块估值提升都将起到重要作用。配额制： 11月15日
，国家能源局对配额制政策第三次征求意见，明确提出自2019年1月1日起正式进行配额考核，并对考核主体执行奖罚并举，有望进一步激发考核主体开发、使用非水可再生能源电力(主要是光伏和风电)的积极性。 需要

内容在业内反应大，第二版征求意见最后无疾而终。 张卫红称，第三版征求意见虽然明确了年度配额指标及配额分配、配额实施工作机制、配额履约方式、对配额义务主体的考核方式等配额实行方案，但在配额主体的监督

储能，提高电网输配能力和安全稳定运行。 鼓励西北各省(区)电网企业投资储能，在条件允许的情况下，尝试探索实施电网企业投资储能的配额制，投资成本纳入其输配电业务的成本核算。在电网中安装储能系统可实现
，灵活部署，通过自主的运行调控实现削峰填谷。 (2)建立用户侧储能的效益与权益分配机制，切实保护用户侧储能投资的合法权益。 (3)鼓励用户侧储能参与需求侧响应计划，制定合理的准入条件、补偿标准和参与

单独管理，与工商业分布式进行区分，给予更多的支持。 2018年11月，国家与各地方政府一系列利好信号频频释放，国家层面共出台6项，涉及可再生能源配额制、光伏扶贫、光伏消纳、光伏用地等，地方层面共20
可以制作高效电池组件厂家还是落在这些大厂，即便有订单需求，二三线厂也只能获得大厂分配下来的订单，所以产能利用率大小不一。 以目前供给需求量的平衡来看，不建议再额外增加扩充产能，特别是还没有规划扩厂的

要求的通知》，明确提出，新增核准的集中式陆上风电和海上风电将全部推行竞争性电价配置项目资源。此后，广东、宁夏等地相继出台竞价细则。 用竞价方式分配年度开发规模指标，距离竞价分配资源开发权并不遥远
简单的拼价格来实现。 伴随竞价实施，多年来由政策、规划等外部驱动的风电行业，将真正转变为经济回报下的内驱动增长。一个全新的风电产业格局正在形成。 三次征求意见：配额制呼之欲出 3月23日、9月13

情。随之而来的还有行业信心，业界专家指出，2019年将有新一轮补贴指标，业界千呼万唤的可再生能源电力配额制将正式实施。 风电竞价 预示平价上网已经来临 今年，风电行业也迎来
》，意在解决这两项不必要的成本，为实现风电平价上网扫清了障碍。 在风电新政发布后，有专家表示，风电建设管理办法是地方政府自主确定年度建设规模，并通过行政审批确定具体建设项目，但在具体的指标分配上仍存在

分布式小功率电站每个月各分配固定的新增发电配额，譬如为1.5GW(15年总计为540GW，在上面分析出来的容量限制之内)，则一年的总量就是1.5GW/月X12月/年X2=36GW/年。采用电价竞争并网模式
为14000亿元左右的大窟窿，一下子就把未来财政补贴的负担消减到了只有2000亿元左右。 其次，对分布式小功率(屋顶)光伏电站则可采用设定月配额、逐月减少(以当地煤电并网电价为基准的)补贴额、并根据

目前国内学界对双市场的交互关系进行了一些讨论，但主要集中于对博弈主体、价格水平、政策效果的理论模型研究，缺乏对具体的配额分配抵扣、交易平台连接、履约惩戒机制方面的设计，导致学界的研究尚难以直接指导实际
能促使对可再生能源投资的增加，而白色证书(节能量交易的一种形式)机制对这两个因素的影响则正好相反，双市场衔接或可作为市场冲击的缓冲剂。 明确配额指标互认的标准 碳交易与用能权交易市场的衔接是国家

式扶贫，杜绝政策养懒汉。 5、国家能源局征求关于实行可再生能源电力配额制意见 11月15日，国家能源局综合司发布征求《关于实行可再生能源电力配额制的通知》意见的函，根据意见稿，售电企业和电力用户
协同承担配额义务。承担配额义务的市场主体第一类为各类直接向电力用户供电的电网企业、独立售电公司、拥有配电网运营权的售电公司(简称配售电公司);第二类为通过电力批发市场购电的电力用户和拥有自备电厂的企业

各类市场主体根据能源转型的要求自发地进行利益分配。 二、三轮征求意见稿的演变 (一) 《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》第一版 第一版办法已初具雏形，整个办法分为总则、配额制定、配额