配额分配
，按年度组织制定本省可再生能源电力配额实施方案，包括年度配额指标及配额分配、配额实施工作机制、配额履约方式、考核方式等。值得注意的是，《通知》对未完成配额的市场主体不再明确罚款的核算办法，而是改为依法
级行政区域申报的年度可再生能源电力配额指标进行评估后予以批准。 3各省级人民政府作为配额的责任主体，按年度组织制定本省可再生能源电力配额实施方案，包括：年度配额指标及配额分配、配额实施工作机制、配额履约方式
本省级行政区域可再生能源电力配额实施方案(简称配额实施方案)，报省级人民政府批准后实施。配额实施方案主要应包括：年度配额指标及配额分配、配额实施工作机制、配额履约方式、对配额义务主体的考核方式等。各省
、十三五第二批光伏扶贫、可再生能源配额制、平价上网示范基地、2018年的光伏电站建设指标、分布式光伏发电项目管理办法和2019年光伏电价政策等光伏相关政策发布。
市场分析人士认为，若这些政策全部出台
征求意见，然后于2019年年初下发具体的指标额度。
2工商业或竞价上网
户用分布式会给5GW有补贴指标，基本上是定了。另外，工商业分布式可能会效仿风电，将指标分配到各省后，由各省进行竞争配置方式
任务进行无偿分配。以上三者如不足则需自行购买绿证。 11、对于各省配额指标完成与完不成怎么处理? 国务院能源主管部门对超额完成配额指标的省级行政区域增加年度可再生能源电力建设规模指标。对于未达到配额
分配，到配额实施、监督和考核，整个管理过程紧密衔接，六类配额义务主体责任明确，有利于配额制顺利施行。 三是突出了电网企业的核心作用。鉴于电力系统独特的产品属性和电网企业的技术特点，各省级电力公司不仅是
标准保持不变。市场翘首以盼的其他政策均没有涉及。在业内基本达成的新政包括：补贴继续下降，下降幅度会加快;补贴价格及方式会更灵活;绿证与强制配额相结合，替代补贴等等，这些可能的政策视乎遥远而难及。业内对于
近年这些经济发达地区的光伏分布式项目并网数据来分析，受屋顶安装条件的限制，总体容量有限，3GW的安装量足够这些地域化的工程单位安装 。
4、今年底的光伏抢装潮对为明年指标分配的影响。
目前在具有
配额制定和分配，到配额实施、监督和考核，整个管理过程紧密衔接，六类配额义务主体责任明确，有利于配额制顺利施行。 三是突出了电网企业的核心作用。 鉴于电力系统独特的产品属性和电网企业的技术特点，各省
尚未打通，配额分配、规则划定、核算履约等制度均由各试点自行制定，实际操作中难免出现松紧不一的情况。像湖北这种市场较为成熟、交易情况较好的省份，对减排抓得也比较紧，企业压力相应加大。而在重庆、天津等较为
宽松的地区，从一开始就给予企业较大排放空间。这可能导致同一碳排放水平的电力企业，在湖北面临需要花钱购买配额的状况，到了重庆配额反而有富余。
有的试点标准较严，
有的试点从分配环节就很宽松
有企业
的。
整个可再生能源分析有四个阶段：第一阶段，特许权招标，发现标杆电价之后大家都是一样了，并且标杆电价分年度下调，目前我们处在第三阶段，还是在竞价的模式，通过标杆电价基础上通过向下竞价来分配项目，在
这种可能性是比较小的，政府压力实在是太大。第二，主要是要解决限电问题，特别是在电改的框架下，可再生能源的发电如何保障，以及它的环境属性应该如何变现，这个就是通过待会儿要介绍的配额制来实现的。第三，要
