部委政策
智能化、去中心化态势凸显，以新能源和信息技术深度融合为特征的能源革命正在推动人类社会进入全新的能源体系。
近年来，光伏产业发展迅猛，在政策扶持下已进入稳定发展阶段，是中国清洁能源主力军。据国家能源局
2020 年底，全国太阳能发电并网装机确保实现 1.1 亿千瓦以上这一目标相比，整整提高了72.9%。
而两部委印发的《关于印发能源发展十三五规划的通知》中也指出，优先发展分布式光伏发电，2020年分
，错过了光伏装机旺季等，导致2019年光伏装机不如预期，远未达到4500万千瓦的装机目标，主管光伏的部委在2020年政策制订方面做好了提前量，即提前着手制订相关政策，稳定市场信心，强化政策引导，让市场
一体化部品部件;建筑类的太阳能热利用及光伏发电应用一体化建筑;信息产业类的先进的各类太阳能光伏电池及高纯晶体硅材料。
有能源安全新战略的总体指引，有国家各部委的政策支持，我国的能源清洁低碳转型事业将
代表的清洁能源在能源结构中比重越来越大。近日，国家又相继出台一些政策和文件，继续推动光伏为代表的清洁能源发展壮大。
国家发改委、国家能源局：规范优先发电、优先购电
11月4日，国家发改委发布《关于
近日，光伏产业迎来国家发改委、国家能源局两部委密集发布的两大政策性文件支撑。
两部委发文完善优先发电、优先购电体系
先是11月4日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于规范优先发电优先购电
又一举措。
利好户用光伏、工商业分布式
事实上，为了推动分布式光伏发展，加快光伏与建筑产业的融合，国家能源局、国家发改委、工信部等部委和地方各级政府自2013年以来加大了对分布式光伏的政策倾斜和扶持
政府部门正在加紧研究2020年度光伏发电补贴政策，其中一项重要内容就是研究纳入国家财政补贴的户用光伏补贴额度、补贴强度和并网容量。
今年11、12月安装的户用光伏电站，能否列入2020年的补贴指标，三部委
。
今日开始没补贴了
根据10月15日国家能源局发布的《户用光伏项目信息(2019年10月)》，明确指出为保持行业均衡健康发展，2019年10月31日为本年度可享受国家补贴政策的户用光伏并网截止
近日，国家电网下发通知《关于进一步做好户用光伏并网服务与代备案工作的通知》，明确2019年10月31日前并网、备案的户用光伏项目，可纳入2019年度补贴范围。
该通知还明确指出，在新的国家补贴政策
出台前，各单位要继续做好并网服务、项目代备案和政策咨询服务，不得拒绝受理新增户用光伏项目并网申请，对于期间新增并网项目，要按照结算周期及时结算上网电费。
11、12月面临着政策空窗期，2019年补贴
地市分公司多，各地方理解国家红头文件不一致，个别单位为怕担责，设置阻碍户用光伏发展。
不得拒绝受理新增并网
该通知还明确指出，在新的国家补贴政策出台前，各单位要继续做好并网服务
、项目代备案和政策咨询服务，不得拒绝受理新增户用光伏项目并网申请，对于期间新增并网项目，要按照结算周期及时结算上网电费。
11、12月面临着政策空窗期，2019年补贴指标已用完，2020年政策尚未
出现过两次快速增长：2012～2013年，为了应对欧美双反，多部委联合出台多项支持光伏产业的政策，此后一年多，光伏新增装机量增长近10倍，且90%以上为地面电站;2016～2017年，由于组件价格
生活带来严重影响。在今年冬季来临前，生态环境部联合16部委共同定稿发布了《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》的通知，治理大气污染，下了一剂猛药，有何效果，我们今冬
平均浓度同比下降4%，重度及以上污染天数同比减少6%。
面对日益严重的空气污染，这一次生态环境部真着急了。一方面是煤改电、煤改气的难题，另一方面是生产经营活动造成的污染，都不好推动，只得推动发布政策
上世纪80年代，太阳能产业及其相关应用才被列入国家的科技攻关计划，国家对光伏行业的政策支持开始从科研走向具体实践。1997年，为响应1996年在津巴布韦召开的世界太阳能高峰会议上提出的在全球无电地区推行光明
、国家能源局三部委发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，拉开了光伏发电平价上网的序幕。2019年开年，国家发改委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，鼓励在资源
