违规
资格证书“的第三方机构开展。 自2017年10月份开始，国家取消工程咨询资质的行政许可，政府管理职能重点转向制定行业标准规范，加强事中事后监管，惩处违法违规行为，维护市场秩序; 发证机关
。 3.6由于违法、违规行为及工程质量和安全事故而受到省有关部门处罚的企业，按照处罚决定文件的规定限制其参与招投标活动的，在被处罚期间不得参加省内工程招投标活动，如参与招投标活动并中标的，一经查实取消
投资开发规范有序，防止能源项目违规建设。开展燃煤电厂超低排放、光伏发电项目、水电梯级调度等专项监管。建立并完善煤炭、油气等能源行业基础数据库，快速提升非电能源行业监管水平。
四、加强市场监管和市场建设
圆满解决。
七、加强能源行政执法。以技术进步实现监管手段创新，加大监管执法和问责力度。依法依规、严肃查处市场主体违法违规行为，积极化解能源市场矛盾纠纷，充分发挥12398能源监管热线作用，切实维护
实施全国生物燃料乙醇产业布局方案，扩大生物燃料乙醇生产，推广使用车用乙醇汽油，提高交通运输燃料中非化石能源比重。完善成品油市场监管体系，加大油品质量专项抽查力度，依法严厉查处违法违规行为，营造公平竞争的
，加快退出违法违规、不达标和安全风险大的煤矿，继续淘汰落后产能，引导长期亏损、资不抵债等煤矿有序退出，适当提高南方地区煤矿产能退出标准。继续按照减量置换原则有序发展优质产能，倒逼无效低质产能加快退出
方案，扩大生物燃料乙醇生产，推广使用车用乙醇汽油，提高交通运输燃料中非化石能源比重。完善成品油市场监管体系，加大油品质量专项抽查力度，依法严厉查处违法违规行为，营造公平竞争的市场环境，确保油品质量升级
结构性改革，提高能源供给质量和效率
(一)切实化解过剩产能
继续推进化解煤炭过剩产能。用市场化和法治化办法化解煤炭过剩产能。把处置僵尸企业作为重要抓手，加快退出违法违规、不达标和安全风险大的煤矿，继续
坚持应关尽关、应退尽退。2018年重点关闭安全保障条件低风险大的煤矿、产能在9万吨/年及以下的煤与瓦斯突出煤矿、长期停工停产的僵尸企业、非法违规的煤矿以及安全质量和环保技术等不达标的五类煤矿，共计90
将项目转让给其他投资主体。 但是，477号文中对于违规进行项目转让以及擅自变更项目投资主体的认定标准规定不甚明确。目前，各地能源主管部门对于光伏电站项目在投产前进行项目转让或变更项目投资主体事宜普遍
资产，不能将政府备案文件及相关权益有偿转让。已办理备案手续的项目的投资主体在项目投产之前，未经备案机关同意，不得擅自将项目转让给其他投资主体。 但是，477号文中对于违规进行项目转让以及擅自变更
，持之以恒纠正“四风”，严格执行国务院“约法三章”。严控新建政府性楼堂馆所和财政供养人员总量，“三公”经费大幅压减。加强行政监察和审计监督。坚决查处和纠正违法违规行为，严厉惩处腐败分子，反腐败斗争
金融机构风险内控。强化金融监管统筹协调，健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等监管，进一步完善金融监管。防范化解地方政府债务风险。严禁各类违法违规举债、担保等行为。省级政府对本辖区债务负总责，省级以下
。成熟的碳排放权交易体系需要通过较高层级的立法，从法律上明确碳排放权交易主管部门的职责范围，明晰参与各方的权利与义务，对违法违规行为规定强有力的处罚手段，确保市场机制切实发挥作用，促进市场制度健康稳定发展
，同时履行期货市场一线监管职责，监管会员、投资者及市场其他参与者的碳期货业务，及时发现和处理期货违法、违规行为，防范和化解市场风险。
(五)完善监测、报告和核查制度
真实、准确、全面的碳排放数据是
