违规收益

产业政策的产能，积极引导安全无保障、资源枯竭、赋存条件差、环境污染重、长期亏损的煤矿产能有序退出，推进企业兼并重组，鼓励煤、电、化等上下游产业一体化经营。实行煤炭产能登记公告制度，严格治理违法违规煤矿
黄河上游等水电基地，深入论证西南水电接续基地建设。创新水电开发运营模式，探索建立水电开发收益共享长效机制，保障库区移民合法权益。2020年常规水电规模达到3.4亿千瓦，“十三五”新开工规模6000万千

电力项目开发建设推动贫困地区经济发展成效显著。3月23日，国家发展改革委、国务院扶贫办、国家能源局等五部门联合下发关于《实施光伏发电扶贫工作的意见》，要求各地区应将光伏扶贫作为资产收益扶贫的重要方式
，煤炭行业先后实行了276个工作日制度、严厉打击违法违规生产。2016年4月21日，为贯彻落实国务院关于做好钢铁、煤炭行业化解过剩产能和脱困升级工作的决策部署，中国人民银行、银监会、证监会、保监会联合

，参加单位：住房城乡建设部、交通运输部、质检总局等）八、完善节能减排支持政策（三十一）完善价格收费政策。加快资源环境价格改革，健全价格形成机制。督促各地落实差别电价和惩罚性电价政策，严格清理地方违规出台的
项目单位，可按规定申请财政贴息支持。对银行机构实施绿色评级，鼓励金融机构进一步完善绿色信贷机制，支持以用能权、碳排放权、排污权和节能项目收益权等为抵（质）押的绿色信贷。推进绿色债券市场发展，积极推动

屋顶电站1、工业厂房屋顶优点1）面积大，可建设规模大2）用电负荷大、稳定，且用电负荷曲线与光伏出力特点相匹配，可实现自发自用为主3）用电价格高，项目预期收益高缺点1）企业所有者的积极性不同、租金太高；2
）企业的25年的支付能力、信誉；3）企业节假日、检修会造成一定比例的上网2、商业建筑屋顶优点1）用电价格最高，项目预期收益高；2）用电负荷稳定，且用电负荷曲线与光伏出力特点相匹配，可实现自发自用为主。缺点

单位：住房城乡建设部、交通运输部、质检总局等)八、完善节能减排支持政策(三十一)完善价格收费政策。加快资源环境价格改革，健全价格形成机制。督促各地落实差别电价和惩罚性电价政策，严格清理地方违规出台的
单位，可按规定申请财政贴息支持。对银行机构实施绿色评级，鼓励金融机构进一步完善绿色信贷机制，支持以用能权、碳排放权、排污权和节能项目收益权等为抵(质)押的绿色信贷。推进绿色债券市场发展，积极推动

技术服务站,培育农村能源专业化经营服务企业。研究出台贫困地区能源扶贫支持政策,完善电力普遍服务补偿机制和能源资源开发收益分配机制。到2020年,县城和农村供电可靠率分别达99.89%和99.77%,综合电压
终端用户自由选择供应商的市场条件。按照“准许成本加合理收益”的原则,合理核定城市燃气管道运输价格。督促供气企业合理承担普遍服务义务,加大天然气下游市场的开发培育力度。加强油气安全保护和监管体系建设。健全

成本加合理收益原则下收取过网费。今年3月份，在新电改一周年之际，国家发改委召开新闻发布会表示，第一批参与输配电价改革试点的五省区电网企业第一个监管周期(2016-2018年)的准许收入和输配电价水平，五
)》，明确按照准许成本加合理收益的原则定价，给予投资收益率8%，而且明确要求经营天然气管输的企业原则上应将管道运输业务与其他业务分离，暂不能实现业务分离的，应当实现管道运输业务财务独立核算。这标志着天然气