违法用地

项目依法能简则简。对重大基础设施、民生工程、重大产业布局等项目，提前介入、做好服务，开辟环评审批绿色通道，提高审批效率。 二是规范环境执法行为，实现更精准的管。对守法企业无事不扰，对违法违规频次较高的
竞争力。在开展生态环境执法监管过程中加强企业产权保护研究，采取有效措施，依法保护企业产权，切实增强企业财产安全感。 三是在不同行业、不同领域树立一批环保型企业，在政府采购、融资、用地、上市等方面给予

编者按：中伦律师事务所郝利律师团队总结了长期从事光伏电站项目开发建设、投资并购和争议解决相关法律服务的实践经验，特推出光伏电站用地疑难法律问题系列解析文章。本文作为系列文章的第六篇，重点分析违法用地

，并确保计划的公平性和合理性。 (二)严格落实用地条件。按国家相关文件要求，规划方案中，村级光伏扶贫项目应由县国土部门出具本县各村级光伏扶贫项目用地意见(含土地使用税费)，按《关于支持新产业新业态发展
促进大众创业万众创新用地的意见》(国土资规【2015】5号)，对不同的用地类型办理相关手续，涉及林地的，按《国家林业局关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》(林资发【2015】153号)有关规定落实

20日，山东省河长制办公室召开2019年第一次全省河湖清违清障工作进展情况通报视频会议。 此次会议指出山东省河湖清违清障工作存在的问题，例如个别市对滩地内蔬菜大棚、光伏、树林等违法问题进行刻意隐瞒
破坏自然保护区生态环境为由，要求微山县政府对其辖区内的6处共298MW光伏电站进行拆除整改。之后，涉事企业以项目获批为由状告县政府。 针对光伏用地，此前已有相关文件陆续发布。国家林业局印发得《国家湿地

属于违法占林 根据《森林法》《森林法实施条例》等相关规定，建设项目涉及林地的，则应先行取得林业部门核发的使用林地审核同意书，之后再向国土部门提出用地申请，并经作为最终审核主体的国务院林业主管部门或省
会受到行政机关的处罚，严重的将可能涉嫌 盗伐、滥伐林木罪，承担刑事法律责任。 二、光伏项目涉及草地时必须取得使用草地审核同意书，否则属于违法用地 根据《草原法》《草原征占用审核审批管理办法》等相关规定

人民政府自然资源行政主管部门在国有土地出让或者划拨时，应当将民用建筑节能、绿色建筑等级等指标纳入国有建设用地使用权出让合同或者国有建设用地划拨决定书。 第十六条 旗县级以上人民政府住房和城乡建设
行政主管部门责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的，予以没收;造成损失的，依法承担赔偿责任。 第六十条 违反本条例规定，能效测评机构出具虚假建筑能

支付规模，引导金融机构加大支持力度。优先安排基础设施、社会事业重大工程，新增建设用地指标优先保障。全面改善贫困县生产生活条件，确保实现贫困县基础设施和公共服务领域主要指标接近全省平均水平。 24.
耕地保护体系。坚持最严耕地保护制度，严守耕地红线，强化用途管制，建立健全耕地保护补偿和激励机制，严格控制未利用地开垦。落实和完善耕地占补平衡制度，推进建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用。全面建立耕地

于违法建设项目。此外，该项目还存在未取得南四湖自然保护区管理部门的同意，未办理相应的用地审批手续、建设工程规划许可及施工许可手续，也未取得环境影响评价批复和项目验收批复等问题。 从判决书内容来看，汇能
近几年，因光伏用地引起的争议颇多，城镇土地使用税、耕地占用税以及个别地区林业草原双重征税等情况频发。2017年7月21日，以山东省环保督察为起点，济宁市政府下达了《关于对影响南四湖省级自然保护区

审批的主体，明确需要准备和提交的材料，避免违法用地。 对于光伏行业来说，土地资源的稀缺、土地税费、土地性质的限制等问题，都集中困扰着行业的发展。随着光伏行业的快速发展，技术成本不断下降，而非技术成本的
对于光伏行业来说，土地资源的稀缺、土地税费、土地性质的限制等问题，都集中困扰着行业的发展。随着光伏行业的快速发展，技术成本不断下降，而非技术成本的影响则日渐凸显，光伏用地问题成为制约行业走向

，明确需要准备和提交的材料，避免违法用地。 对于光伏行业来说，土地资源的稀缺、土地税费、土地性质的限制等问题，都集中困扰着行业的发展。随着光伏行业的快速发展，技术成本不断下降，而非技术成本的影响则日渐
、基本农田、生态保护区等各类特殊用地，其均受特殊保护，不论是前期选址，还是实际建设，不论是临时还是永久用地，一旦占用此类特殊区域，均须履行严格的审批手续，逐级上报到省级主管部门，甚至是国务院主管部门审核