运行形势
瓦时，同比减少78亿千瓦时，弃风限电形势大幅好转。
国家能源局《2018年能源工作指导意见》提出的风电年内工作目标是，稳步推进风电项目建设，年内计划安排新开工建设规模约2500万千瓦，新增装机规模约2000
开发利用中扮演着至关重要的角色。随着可再生能源的大规模发展，各种新型用能设备广泛接入，大云物移智技术与电力系统深度融合，传统电力系统的物理特性、运行模式、市场形态将发生根本改变，未来电力系统发展不仅是过去
戛然而止。“存在光伏发电弃光问题显现以及补贴需求持续扩大等问题，直接影响光伏行业健康有序发展，需要根据新形势、新要求调整发展思路，完善发展政策。”国家能源局新能源司和国家发展改革委价格司负责人指出
光伏发电当前发展的重点需要从扩大规模转到提质增效、推进技术进步上来，需要从更有利于健康可持续发展的角度，着力推进技术进步、降低发电成本、减少补贴依赖、优化发展规模、提高运行质量，推动行业有序发展、高质量发展
问题，直接影响光伏行业健康有序发展，需要根据新形势、新要求调整发展思路，完善发展政策。
为全面贯彻党的十九大提出的壮大清洁能源产业的精神，促进光伏行业高质量发展，国家发展改革委、财政部、国家能源局根据
，着力推进技术进步、降低发电成本、减少补贴依赖，优化发展规模，提高运行质量，推动行业有序发展、高质量发展。这是今年及今后一段时期光伏发电发展的基本思路。对于今年的光伏发电新增建设规模，具体安排考虑如下
可持续发展的角度，着力推进技术进步、降低发电成本、减少补贴依赖，优化发展规模，提高运行质量，推动行业有序发展、高质量发展。国家能源局相关负责人表示。
优规模降补贴：推动行业有序、高质量发展
在一年一度的
国家认可的规模管理范围，未纳入国家认可规模管理范围的项目由地方依法予以支持。据国家能源局于例行新闻发布会上公布的数据，仅今年前3月，我国分布式光伏新增装机就已达到768.5万千瓦。在这一发展形势下
把握普通电站的发展节奏，缓解消纳难题，减少企业对国家补贴的依赖，为先进技术、高质量光伏发电项目留下发展空间。
在光伏产业超预期发展的背景下，根据新形势、新要求调整发展思路，合理控制光伏产业节奏，为
规模转到提质增效、推进技术进步上来，着力推进技术进步、降低发电成本、减少补贴依赖，优化发展规模，提高运行质量，推动行业有序和高质量发展。李创军说。国发能研院、绿能智库认为，光伏技术的创新突破，旨在推动
光伏发电弃光问题显现以及补贴需求持续扩大等问题，直接影响光伏行业健康有序发展，需要根据新形势、新要求调整发展思路，完善发展政策。国家能源局新能源司和国家发展改革委价格司负责人指出。
据《经济参考报
规模转到提质增效、推进技术进步上来，需要从更有利于健康可持续发展的角度，着力推进技术进步、降低发电成本、减少补贴依赖、优化发展规模、提高运行质量，推动行业有序发展、高质量发展。这是今年及今后一段时期光伏发电
充足地区弃风弃光非常严重。数据显示，2016年上半年，西北地区的弃光问题严峻，弃光电量达到32.8亿千瓦时，弃光率19.7%。其中，新疆、甘肃光伏发电运行较为困难，弃光率分别为32.4%和32.1
挥了重要作用。但也存在光伏发电弃光问题显现以及补贴需求持续扩大等问题，直接影响光伏行业健康有序发展，需要根据新形势、新要求调整发展思路，完善发展政策。李创军表示，新政既是为缓解消纳问题，也是为先进技术、高质量
POOL模式问题暴露或者运行举步维艰后才设计出来的。
实际上，改革之初，专家们就提出建立比POOL模式更为复杂的双边交易和平衡市场相结合的电力批发市场机制。而之所以选取POOL模式的重要原因
。国外电力市场实际运行已有30多年的历史，但仍在不断修改完善过程中，并不存在所谓成熟的市场。
近期美国能源部与各大区域电力市场运营商关于电力市场价格形成机制等问题的激烈争论引起了各方面的广泛关注
难解的消纳困境，一边是巨大的补贴缺口，都影响着光伏行业健康有序发展，需要根据新形势、新要求调整发展思路，完善发展政策。国发能研院、绿能智库认为，目前，光伏行业已经进入从单一发展规模走向高质量发展的升级
产业化制造的技术。可以预见的是，这些产能进入市场，将进一步加快光伏组件效率的提升。
经过多年的产能扩张，我国光伏行业在迈向提质增效的阶段，适当的减速有利于优化发展规模、提高运行质量，也有利于企业练好
问题显现以及补贴需求持续扩大等问题，直接影响光伏行业健康有序发展，需要根据新形势、新要求调整发展思路，完善发展政策。
我国光伏发电历经成长起步、产业化发展、规模化发展等阶段，当前发展的重点需要从扩大
规模转到提质增效、推进技术进步上来，需要从更有利于健康可持续发展的角度，着力推进技术进步、降低发电成本、减少补贴依赖，优化发展规模，提高运行质量，推动行业有序发展、高质量发展。国家能源局新能源和
