过度保护

遭受到了国际贸易保护主义的打击，欧美纷纷开始对中国光伏进行双反调查，这种现象出现的原因是什么？问题出在哪一方？李俊峰：由于光伏产业产能的严重过剩，而市场却没有同比例增长，所以过度竞争、低价倾销成了很多企业
为了将产品卖出去的唯一手段，这是导致欧美贸易战的主要因素。从欧美双反的角度来说，我们的企业是有责任的，不能单纯地说是欧美在搞贸易保护主义。并且在美国已经开始对中国企业搞反倾销调查时，还有企业再继续去

投资过度有关，也是过度依赖国外市场的必然。问题是，过剩已然这样，但企业的兼并重组并不顺畅，这当然和某些地方政府保护与干预有关。所以，国家强调善加利用市场倒逼机制，从限制产能和增加需求量两端着手救市措施

导向已经比较明确，一方面是要推动终端市场做大，另一方面是对地方政府提出减少干预和过度保护的要求，最后就是通过淘汰和重组解决产能过剩的困局。林伯强表示。 能否救市？ 政策的顶层设计已经到位，并
电网承诺，但是仍没能调动起行业的积极性。 正是此时，12月19日，国务院常务会议研究并确定了促进光伏产业健康发展的政策措施。会议认为，光伏产业主要问题是产能严重过剩，市场过度依赖外需，企业普遍经营

中国光伏产业一窝蜂投资过度有关,也是过度依赖国外市场的必然。问题是,过剩已然这样,但企业的兼并重组并不顺畅,这当然和某些地方政府保护与干预有关。所以,国家强调善加利用市场倒逼机制,从限制产能和增加需求量两端

机制，光伏行业洗牌将加速。政策提出，要充分发挥市场机制作用，减少政府干预，禁止地方保护。统计数据显示，目前多晶硅停产企业数量达到90%，半数以上的中小电池组件企业已经停产，30%大幅减产，行业已开始不同
程度裁员。如江苏无锡的尚德、江苏常州的天合光能和江西的赛维LDK等几大光伏巨头今年以来先后大幅裁员，企业陷入巨额亏损困境。但在地方政府保护与干预之下，一些原本应该破产或者被兼并的光伏企业仍然得以存活

。 下一页 也正是政府过度的扶持力度，使得施正荣及尚德疏忽了对于企业漏洞的修补，从而使得公司的内部的制度建设，迟迟没有完成，于是在遭遇危机冲击之后
政府干预，禁止地方保护，完善电价定价机制和补贴效果考核机制，提高政策效应。尽管暖风频吹，但业界认为，光伏产业能否走出困境，仍存不明朗因素。而对于施正荣及尚德来说，究竟能否走出产业寒冬，也有待于进一步观察。

升迁的砝码。2011年，无锡市工业产值1.5万亿元，无锡尚德产值300亿元，比重不大，地位却非常显著。尚德的明星企业地位，极大提升了无锡的知名度。也正是政府过度的扶持力度，使得施正荣及尚德疏忽了对于
。会议确定了五条救市措施。其中第五条提出了对政府本身的要求，充分发挥市场机制作用，减少政府干预，禁止地方保护，完善电价定价机制和补贴效果考核机制，提高政策效应。尽管暖风频吹，但业界认为，光伏产业能否走出困境，仍存不明朗因素。而对于施正荣及尚德来说，究竟能否走出产业寒冬，也有待于进一步观察。

变革、促进生态文明建设具有重要意义。但是，在相继遭遇美国征收双反关税和欧盟实施反倾销调查后，中国光伏发电行业今年出现了产能严重过剩，由于市场过度依赖外需，导致国内光伏企业普遍经营困难。因而，国务院
支持政策；充分发挥市场机制作用，减少政府干预，禁止地方保护。应该讲，扶持政策体系涉及了产业的上游生产、下游营运环节，囊括了企业、行业的各自规范作为，也强调了市场和政府对扶持产业发展的关系界定，上升

，一方面是要推动终端市场做大，另一方面是对地方政府提出减少干预和过度保护的要求，最后就是通过淘汰和重组解决产能过剩的困局。林伯强表示。　　能否救市？政策的顶层设计已经到位，并明确了各有关部门要抓紧制定
并网问题虽然推出了免费并网的电网承诺，但是仍没能调动起行业的积极性。正是此时，12月19日，国务院常务会议研究并确定了促进光伏产业健康发展的政策措施。会议认为，光伏产业主要问题是产能严重过剩，市场过度

效应。从救市政策细节看，顶层设计的导向已经比较明确，一方面是要推动终端市场做大，另一方面是对地方政府提出减少干预和过度保护的要求，最后就是通过淘汰和重组解决产能过剩的困局。林伯强表示。　　能否救市？政策
。会议认为，光伏产业主要问题是产能严重过剩，市场过度依赖外需，企业普遍经营困难，并由此制定推进产业重组、降低发电成本为思路的救市措施。在国务院常务会议层面专门就新能源行业进行政策研究并确定并不多见，这释放