输配电定价

》、《辽宁省电力体制改革综合试点方案》、《陕西省电力体制改革综合试点方案》、《安徽省电力体制改革综合试点方案》附后，请据此制定完善输配电价改革、电力交易机构组建、电力市场建设、发用电计划放开、售电侧改革等专项
文件精神，在综合试点和专项试点方案基础上，结合实际完善配套措施、突出工作重点，加快组建相对独立的电力交易机构，统筹推进输配电价、电力市场建设、电力交易机制、发用电计划、配售电侧等改革任务落实，确保改革

，2018年前，初步构建湖北电力市场体系。完成电网准许收入和输配电价核定，建立输配电价形成机制，完成交叉补贴测算核定。电力市场主体准入、退出机制逐步完善。在电力供给侧形成有利于提升电力供给质量和效率的
，第一阶段以国家政策框架为基本遵循，以加快推进条件成熟的改革为突破口，进一步放开发用电计划，开展输配电价测算，完善销售电价分类改革，完成相对独立交易机构的组建和交易平台的建设，明确市场准入标准和交易规则。在

上来讲，肯定希望增量配电的范围更大一些，但对于国家电网来说，将之限定起来更符合它的利益。 坚持市场定价原则 对于用电企业和居民来说，在电改中最为关注的莫过于电价问题。 记者注意到，湖北、四川、辽宁
等省份的电改方案都涉及到了开展输配电价摸底测算问题。比如，湖北要求科学核定输配电价，争取逐步降低输配电成本。四川则要求，开展输配电价成本调查及各电压等级输配电价水平测算，用户和售电主体按照其接入的电网

，将之限定起来更符合它的利益。坚持市场定价原则对于用电企业和居民来说，在电改中最为关注的莫过于电价问题。记者注意到，湖北、四川、辽宁等省份的电改方案都涉及到了开展输配电价摸底测算问题。比如，湖北要求科学
核定输配电价，争取逐步降低输配电成本。四川则要求，开展输配电价成本调查及各电压等级输配电价水平测算，用户和售电主体按照其接入的电网电压等级所对应的输配电价支付过网费用。在业内人士看来，摸清电力成本

、太阳能、水能、生物质能等清洁能源发电和常规机组调峰调频电量按照政府定价优先上网，并留足电量计划空间，促进清洁能源多发满发。积极发展分布式电源。分布式电源主要采用自发自用、余量上网、电网调节的运营模式。在
方案》附后，请据此制定完善输配电价改革、电力交易机构组建、电力市场建设、发用电计划放开、售电侧改革等专项试点方案，报国家发展改革委、国家能源局备案。二、加强组织领导，加快改革实施。请你省（区）加强对

新疆维吾尔自治区方案的复函指出，完成电力市场框架方案设计；完成输配电价核定，基本实现公益性以外的发售电价由市场形成，形成电力市场化定价机制；完成相对独立交易机构的组建和交易平台的建设与运行，明确市场准入
1061小时、弃光率达31%。海南海南省电力体制改革试点方案提出，以大用户直接交易为切入点，逐步推动电力市场体系的建立；建立过渡时期输配电价，远期以分电压等级核定输配电价为突破口，有序推进电价改革；有序

输配电价成本调查及各电压等级输配电价水平测算。按照国家发展改革委、国家能源局印发的输配电定价成本监审办法，在国家发展改革委统一组织下，开展我省输配电定价成本监审工作。待国家审核通过我省输配电定价成本监审

。 二、改革路径（一）有序放开输配以外的竞争性环节电价，建立市场 化定价机制。按照准许成本加合理收益原则，核定电网企 业准许总收入和各电压等级输配电价。放开输配以外的竞争 性环节电价，实现市场化定价