输配电定价
销售电价后，这部分才算电网让利。
去年通过对五个试点省区电网公司开展成本监审，核减了不应进入定价成本的费用大约有164亿，根据成本监审结果，各个试点省区也不同程度的调整了输配电价和终端销售电价。但并不
考核设定等级，其中包含是否涉及国有资产流失、国资保值增值等任务。目前炒得火热的广东电力集中竞价交易，供需双方是针对上网电价、目录电价报价，没有触及输配电价。
当然，深圳之前输配电价已经压了一部分。广东
调整不灵活，过往的经验也不支持销售电价联动输配电价的调整。但是地方根据输配电价确定销售电价后，这部分才算电网让利。去年通过对五个试点省区电网公司开展成本监审，核减了不应进入定价成本的费用大约有164亿
销售电价联动输配电价的调整。但是地方根据输配电价确定销售电价后，这部分才算电网让利。去年通过对五个试点省区电网公司开展成本监审，核减了不应进入定价成本的费用大约有164亿，根据成本监审结果，各个试点
用户分类定价，相继出台了差别电价和惩罚性电价、居民阶梯电价政策。
为什么要进行电力体制改革?
交易机制缺失发电企业和用户之间市场交易有限，市场配置资源的决定性作用难以发挥，资源利用效率不高。
价格
关系没有理顺市场化定价机制尚未完全形成。现行电价管理仍以政府定价为主，电价调整往往滞后成本变化，难以及时并合理反映用电成本、市场供求状况、资源稀缺程度和环境保护支出。
政府职能转变不到位各类规划协调
推进，需认真分析其潜在影响，在碳市场规则设计中做出恰当设置。
2015年3月，中央发布的电改9号文标志着电力体制改革进入新阶段。在过去近一年半时间里，包括加快推进输配电价改革在内的6个核心配套政策和
一些其他配套政策陆续出台；与此同时，输配电价格改革试点也扩大到了深圳、蒙西，以及18个省份在内的20个地区，还有4个综合改革试点区和2个售电侧改革专项试点。毋庸置疑的是，电力体制改革已是离弦之箭，最终
的成本监审。为加快推进输配电价改革，根据《政府制定价格成本监审办法》、《输配电定价成本监审办法(试行)》有关规定，经商国家能源局，国家发展改革委办公厅印发了《关于开展14个省网公司输配电定价成本监审的
、辽宁、陕西、安徽等10余省份的电改综合试点方案已获批准，改革重点包括坚持市场定价、鼓励社会投资、支持清洁能源发展等。
新疆第一座火力发电站退出历史舞台。图为远眺发电厂厂区。刘新 摄
坚持市场
定价原则
针对居民普遍关注的电价问题，去年发布的《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发9号，以下简称9号文)指出，现行电价管理仍以政府定价为主，电价调整往往滞后成本变化，应形成适应市场要求的
定价的原则。记者注意到，北京、山西等地电改方案中均提到电价的市场化问题，要求还原电力的商品属性、理顺电价形成机制。例如，北京提出，以准许成本加合理收益为原则，以各电压等级输配电资产、成本、输电量和线损
、四川、辽宁、陕西、安徽等10余省份的电改综合试点方案已获批准，改革重点包括坚持市场定价、鼓励社会投资、支持清洁能源发展等。坚持市场定价原则针对居民普遍关注的电价问题，去年发布的《关于进一步深化电力体制
获批，两天内电改方案获通过的省区累计已达13个。这意味着电力体制改革真正迈向放开两头，管住中间，市场定价势在必行。表明电改试点范围已经铺开至全国范围，电改的焦点正从南方电网转向国家电网，电改进程再次加速
于2017年开展的14个省级电网输配电价改革提前到9月份启动，基本实现省级电网全覆盖，并计划于明年1月底完成成本监审工作。此前国家发改委也介绍过，改革将核减电网成本比例平均约16.3%，过网费将按照成本加
特高压输电工程等外送电通道建设，扩大陕电外送规模，促进电力资源在更大区域范围优化配置。 （四）推进输配电价改革，完善市场定价机制。 12、制定输配电价改革试点方案。按照国家统一安排部署，参照
