输配电价

原则上都要放开。取消绝大部分药品政府定价，下放一批基本公共服务收费定价权。扩大输配电价改革试点，推进农业水价改革，健全节能环保价格政策。完善资源性产品价格，全面实行居民阶梯价格制度。同时必须加强价格

选择权的放开应分阶段、分用户类别有序进行。根据国际经验，应首先开放大用户的购电选择权作试点，其次建立合理的输配电价形成机制，妥善处理销售电价的交叉补贴问题，逐步放开中小用户选择权。 三、交叉

、售电牌照的发放等都是体制改革范畴。而关于发售电价实行一部制、两部制还是三部制，输配电价走邮票法、兆瓦公里法还是节点法，市场交易走集中式、分散式还是二者结合，这些都是机制建设范畴。而有序用电、发用电
助于竞争性环节和垄断性环节的分离，无非是大垄断变为小垄断，或许在输配电价测算和成本监管方面能起到一定作用。 国际上实施了输配分开的国家，大致有两种处理模式，一是继续或同步实施配售分开，二是配售没有

选择权作试点，其次建立合理的输配电价形成机制，妥善处理销售电价的交叉补贴问题，逐步放开中小用户选择权。三、交叉补贴机制的改革应循序渐进，不可一蹴而就。在我国现有国情下，短期内完全取消交叉补贴是不现实的

相配套的，还应有7-8个专项改革工作方案及相关配套措施，例如，输配电价核定、交易机构组建、售电主体培育、售电业务开放、计划电量放开等等。但在未来的推进过程以及决策过程中，仍然存在很多风险。 例如

。问题尤其反应在价格形成机制中。在整个环节中，先是跟据每个区域或省的平均成本制定燃煤标杆电价，然后按企业输配电成本制定输配电价，上网电价加上输配电价以及交叉补贴和政府性基金之后，形成分类销售电价。但在
输配电价为主要盈利方式，而不是依赖电价在前端和后端的差价。与此同时，通过对发电和售电的两头放开，引入社会资本，鼓励售电侧和发电侧直接在平台上交易，慢慢形成一定的市场价格机制，从而逐步推动电力改革的进展

单独核定输配电价、分步实现公益性以外的发售电价格由市场形成、妥善处理电价交叉补贴，将为发电和售电侧开展电价竞争提供保障，从而进一步还原电力的商品属性。二是突出了市场的作用。方案中明确了市场主体的责权利

申报现有各类用户电价间交叉补贴数额，通过输配电价回收。业内人士介绍，文中提到的交叉补贴造成电价结构中居民生活用电电价相对工商业电价严重偏低的现象。资料记载，改革开放前，居民电价高于工业电价、商业电价

明确提出，未来的售电电价构成为：市场交易价格+输配电价（含线损）+政府性基金，而输配电价按照接入的电网电压等级征收；并反复强调解决新能源和可再生能源发电受歧视，保障性收购制度不落实，弃水、弃风、弃光问题

风电供热试点购电价格执行本地区大工业电价，并执行峰谷分时电价。 配额制并不是市场化的做法，彻底解决并网消纳问题，还需要一些关键体制机制方面的变革，比如制定输配电价、实行经济调度，制定辅助服务电价等
，这正是新一轮电改要做的。中国电力企业联合会副秘书长欧阳昌裕告诉记者。 据了解，内蒙古已成为全国第二个输配电价改革试点地区，目前方案正在制定中。