输配改革试点

形势不容乐观。未来改革思路必须着眼于能源发展的大局，统筹考虑我国能源禀赋、能源结构、能源布局等因素，继续发挥输配一体化、调度电网一体化、电网交易一体化管理体制等体制优势，确保大电网安全可靠运行，加快

大用户直购电试点省份拓展到江苏、黑龙江两地。目前已有辽宁、吉林、福建、安徽、广东等地获得大用户直购电试点权。另外，在电力体制改革实现政企分开、厂网分开、主辅分离后，电监会尝试强化在输配领域加强成本监管和

电价改革方案（国办发62号文）、深化电力体制改革的方案（国办发19号文），确立了发电、售电价格由市场竞争形成；输电、配电价格由政府制定的电价改革目标，和加快电力市场建设、实施输配分开试点、全面推进

分开、主辅分离后，电监会尝试强化在输配领域加强成本监管和价格审核制定，并选择在苏州、深圳供电公司开展输配电财务及成本独立核算试点。 这是吴新雄在提高电力监管地位和电价管理话语权方面做出的努力，除此之外

重点领域改革 （一）继续深化电力体制改革。加快建立现代电力市场体系，稳步开展输配分开试点，组建独立电力交易机构，在区域及省级电网范围内建立市场交易平台，分批放开大用户、独立配售电企业与发电企业

形式，这种输配不分的单一购电机构模式在市场化改革中只能是一个过渡模式，因为该模式存在四个问题：1） 买方单一，无法实现充分竞争。发电公司没有选择的余地，无法保证市场交易的公平性；2） 单一购电机构的

模式。输电、配电和供电由国家电网统一管理和垄断经营，电网作为单一购电方向发电厂买电，作为单一卖电方向终端用户售电。这是打破电力体制全垂直垄断最为初级的形式，这种输配不分的单一购电机构模式在市场化改革中

垄断最为初级的形式，这种输配不分的单一购电机构模式在市场化改革中只能是一个过渡模式，因为该模式存在四个问题： 1.买方单一，无法实现充分竞争。发电公司没有选择的余地，无法保证市场交易的公平性
户侧引入竞争。 日前国务院批转了发改委《关于2012年深化经济体制改革重点工作意见》，其中两次提及输配电，一是提出稳步开展输配分开试点，二是要求开展竞价上网和输配电价改革试点。电改进入打破电网垄断的

，电网作为单一购电方向发电厂买电，作为单一卖电方向终端用户售电。这是打破电力体制全垂直垄断最为初级的形式，这种输配不分的单一购电机构模式在市场化改革中只能是一个过渡模式，因为该模式存在四个问题：1.买方