资

成本，导致此类项目无法盈利，这与国家鼓励支持清洁能源政策不相符合。另外，国家林业局下发《关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》（林资发〔2015〕153号）规定，只要不改变林地性质，建设光伏电站用地

推进项目资金，但仍有30万元的缺口。据《经济参考报》报道，对于村级100千瓦光伏电站建设缺口资金，多数试点村采取企业垫资或村民捐资等方式解决，如临汾市组织每个参与地面集中电站建设的竞标企业，建设1个
试点村100千瓦光伏电站并补足资金缺口；浑源县10个试点村光伏电站建设缺口资金，全部由光伏扶贫地面集中电站建设企业浑源风光新能源有限公司垫资。（来源：经济参考报）案例二：山西省临汾市隰县黄土村在黄土村

建设秘须根据《国土资源部发展改革委科技部工业和信息化部住房城乡建设部商务部关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》（国土资规〔2015〕5号）和《国土资源部关于发布〈光伏发电站工程项目
用地控制指标〉的通知》（国土资规〔2015〕11号）的有关要求，对建设占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理，依法依规办理有关手续。光伏电站建设要坚决避让环境敏感区域。环境敏感区域是指生物多样性

国土资源部、农业部联合印发的《国土资源部农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》（国土资发〔2014〕127号）文件要求，要准确理解和把握设施农用地范围。 一位长期从事光伏农业开发和研究的业内人士

大幅增加用地成本，导致此类项目无法盈利，这与国家鼓励支持清洁能源政策不相符合。 另外，国家林业局下发《关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》（林资发〔2015〕153号）规定，只要不改变林地性质

国土资源部、农业部联合印发的《国土资源部农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》（国土资发〔2014〕127号）文件要求，要准确理解和把握设施农用地范围。一位长期从事光伏农业开发和研究的业内人士告诉

合肥市发展改革委关于申报2016年合肥市光伏发电项目补贴资金兑现(第一批)的通知 发改资环〔2016〕124号 各县(市)发改委、区发改局、开发区经贸局： 根据《合肥市人民政府关于加快光伏

意见》(国土资规〔2015〕5号，以下简称《意见》)的规定，光伏发电项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，不改变土地用途，在年度土地变更调查时
，相关数据库并没有联网，从而存在一块土地被重复登记为不同类型的情形。根据国家林业局于2015年11月27日印发的《关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》(林资发〔2015〕153号)，对于森林资源调查

》（国土资规〔2015〕5号，以下简称《意见》）的规定，光伏发电项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，不改变土地用途，在年度土地变更调查时作出标注
土地被重复登记为不同类型的情形。根据国家林业局于2015年11月27日印发的《关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》（林资发〔2015〕153号），对于森林资源调查确定为宜林地而第二次全国土地调查

用地的意见》（国土资规〔2015〕5号，以下简称《意见》）的规定，光伏发电项目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，对不占压土地、不改变地表形态的用地部分，可按原地类认定，不改变土地用途，在年度土地变更
，从而存在一块土地被重复登记为不同类型的情形。根据国家林业局于2015年11月27日印发的《关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》（林资发〔2015〕153号），对于森林资源调查确定为宜林地而第二次