资金缺口
4.3%，同时国家可再生能源基金的资金缺口截至目前已经超过1000亿元，短期内难以解决。此外，光伏行业的野蛮生长导致泥沙俱下，产生了一系列质量问题。目前，我国对光伏发电每年的补贴约300亿元。同样作为
不可不控的地步。随着光伏发电装机超预期增长，补贴缺口不断加大和弃光问题频现，已经影响到行业健康有序发展。光伏企业不能只注重短期的一己之利，应当为行业的长远健康发展多做考虑。挑战面前，光伏产业更需要望远镜
。 现场图▲ 裂缝，是阳光照进来的地方 国家应对气候变化战略研究与国际合作中心原主任李俊峰在大会致辞中表示， 从2016年、2017年装机数据来看，补贴资金存在缺口的情况，光伏企业必须把握发展节奏
和可再生能源附加征收不足，补贴资金缺口明显，多数光伏发电项目难以及时获得补贴，增加了全产业链资金成本，特别是光伏企业以民营企业居多且业务单一，融资能力较弱，市场波动易导致行业风险快速集聚，若这种情况得不到改善
特别强调，一个行业不能无序增长，必须做好自己的工作，通过自身调节实现可持续发展。要在质量和补贴机制上实现新的突破，这样才能真正发展下去。从2016年、2017年装机数据来看，补贴资金不足的风险已经不容忽视
融危机、2012年双反相比，本次危机对光伏行业的冲击更大，且主要影响分布式领域。按2017年发电量计算，仅光伏就需要约800亿元补贴，但可再生能源附加征收只有740亿左右，还要兼顾风电、生物质发电等，缺口巨大
，年补贴需求峰值在2021-2025年，每年在2000-2100亿元;年度差额峰值在2020年，超过1000亿元。2030年累计资金缺口1.16万亿元。 因此，面对如此大的补贴缺口，陶冶提出，解决
上市公司筹备大量资金，揭开了光伏地面电站大规模投资的潘多拉魔盒!和其他同行不同的是，经过各方面的判断和计算，最终我们却只完善了一个屋顶电站。现在看来如果当初全部资金投资地面电站的话，可能只会落得破产清算的
34.24GW，当年累计规模77.42GW。
2016年开始，大规模限电和补贴不到位的风险凸显，然而仍然挡不住光伏电站的投资步伐。即使现金流为负，各类主流非主流上市公司以投资光伏电站为借口募集资金的情况
为煤电补贴了9195.62亿元，平均每年的补贴都在1000亿元左右。
这不禁让人想到可再生能源领域，2016年我国可再生能源补贴缺口达到600亿元之巨，为了弥补这一缺口，国家制定了绿证制度，意欲借助
市场手段弥补补贴缺口。同样是为了补贴，从2016年开始，光伏行业连续两年展开了轰轰烈烈的630抢装潮，各企业在享受补贴盛宴的同时，疲于奔命，结果好坏难定。
虽然每年上千亿元的环保补贴花出去了，但
财政部的统计，截至2017年底，可再生能源补贴缺口已达到1000亿元。
而在供给结构短期调整的情况下，光伏市场需求依然可以寻找到一些亮点。在531新政重压下，技术的进步成为企业角逐的重点。新政加速
，尽管会疼痛，但也是一次积极的鞭策，如何增强自身体质，突破困境度过难关，这值得深刻反思且任重道远。未来市场份额将向技术领先、管理卓越且资金雄厚的优势企业集中，行业领先企业将获得更多发展机会。而技术含量低、抗风险能力较差的企业，则不得不竭力求存。
可再生能源附加缺口很难操作
光伏补贴主要来源是可再生能源发展基金，该基金包括可再生能源发展专项资金和向电力用户征收的可再生能源电价附加收入。
根据财政部的《可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法》(财综
规模最大，且发电小时数高，所以获得的补贴金额占总金额的50%!
从前文的分析可以看出，截止2017年底，国家的可再生能源附加资金有90亿元的结余，但宣传口径一致是1000亿以上的缺口。估计后者是将
体制越来越难以适应绿色电力的发展。
目前，我国对新能源实行燃煤机组标杆电价+财政补贴的固定上网电价机制，财政补贴部分等效用于支付新能源的环境效益。然而，这套电价补贴政策正在面临越来越大的资金补贴缺口
，且难以准确反映新能源发电的真实成本和市场竞争力等问题。
另一方面，绿证自愿认购交易也是为日后的配额制强制交易奠定基础。绿证自愿认购交易可以为绿证强制配额交易积累证书核发、交易组织、资金监管等
