贸易“壁垒”

美国正在拉拢更多的伙伴，一起向中国施压。光伏行业更是中美贸易战的前线地区，欧洲对中国的双反一直到去年才落下帷幕，而美国对中国光伏产品的重税到现在还未有松动的迹象，就连印度、土耳其这样的国家，也纷纷举起
关税大棒，对中国的光伏产品进行制裁。(笔者更是因为欧美的双反，在海外连续建了两个工厂，待了将近10年。)可以说新冠疫情虽然是今年的大事件，但是中美的全面竞争和贸易战，才是未来几年甚至更长时间内的主旋律

(天然气价格比国内低约20%)成本和供应链配套相对优势的东南亚地区。 部分国家贸易壁垒升高，或导致电池组件、逆变器等环节产能走出去。目前全球光伏贸易壁垒政策主要集中在美国、印度和土耳其等国
来源制定不同税率和招标打分机制，同时近期将进口光伏组件关税由按面积计税调整为按重量计税，或将导致进口高效组件产品性价比的下降。贸易壁垒和关税成本的抬高可能导致国内光伏部分中下游环节(如电池组件、逆变器

陆海新通道总体规划印发实施。 二是外贸发展稳中提质。推进贸易高质量发展的指导意见印发实施。第二届中国国际进口博览会成功举办。区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)谈判取得重大进展。对欧盟、东盟以及
一带一路沿线国家进出口保持较快增长，集成电路等高附加值产品及知识密集型服务出口保持快速增长。新设24个跨境电商综合试验区，市场采购贸易方式试点、服务贸易创新发展试点扎实推进，综合保税区等海关特殊监管区域发展

中国光伏产业链具备显著的效率、成本、上下游配套等优势，短期内外迁可能性较小，且疫情影响下海外产能扩张进程可能放缓;从中长期看，随着国内产能置换等政策限制趋严、海外贸易壁垒抬升，以及供应链均衡布局考虑
减薪潮，短期内海外产能扩张进程反而可能放缓;而从中长期看，随着国内产能置换等政策限制趋严、海外贸易壁垒抬升，以及供应链均衡布局考虑，产业链部分环节存在走出去的趋势，预计将形成国内产能为主、海外增量产能为辅的供应链格局，但重新洗牌的概率极小，不会削弱中国在光伏行业的主导地位，还有望增强全球影响力。

核心观点中国光伏产业链具备显著的效率、成本、上下游配套等优势，短期内外迁可能性较小，且疫情影响下海外产能扩张进程可能放缓;从中长期看，随着国内产能置换等政策限制趋严、海外贸易壁垒抬升，以及供应链均衡
不经济，且新冠疫情下全球经济下行压力加大，海外光伏公司纷纷减少开支并迎来裁员减薪潮，短期内海外产能扩张进程反而可能放缓;而从中长期看，随着国内产能置换等政策限制趋严、海外贸易壁垒抬升，以及供应链均衡

，就能实实在在拉动国内的制造业，还培育了新兴产业。面对欧盟等经济体通过对碳定价建立的贸易壁垒，中国产品在国际上的竞争力会更强。提高能源安全的另一个方面，是通过确定的能源革命时间表，可以降低中国能源

，全国工商联建议国家采取措施，统筹协调安排跨区域外送通道，打破省间壁垒，促进新能源健康发展和国家能源战略有效落实。 多杰热旦建议，国家能源局将青海至江苏特高压直流工程纳入国家十四五能源发展规划和电力
，部分省之间壁垒较为突出，电力跨省跨区交易仍受到一定制约，从而限制了西部地区清洁电力的外送。 多位代表委员建议，加快全国统一电力市场建设，建立和完善全国范围内电力输送机制;健全跨省(区)市场交易机制

为中国光伏企业主动进行海外布局，投资设厂，打破国际贸易壁垒，带来了新的增长空间和国际化发展机遇。 已经具备了较好的多边合作条件。中国积极参与国际能源署、国际可再生能源署、联合国防治荒漠化公约组织

大宗政府采购试行的自愿认证，进而推行至强制认证。中国光伏产业应保持同步跟进从而避免可能造成的国际贸易壁垒。 ❖积极推动企业绿色制造改造，申报工信部绿色制造体系，与时俱进的同时，各地政府也在积极响应国家

目前能源管理职能分散、管理机构与经济发达国家相比级别偏低的现状，不能适应新形势发展的需要。 建立职能集中、规格匹配的能源管理部门，是未来大国之间经济贸易竞争博弈的需要、实现中华民族伟大复兴的重要保障
、5G。国家连续两年降低一般工商业电价，但行政性降价手段不宜多用。发挥市场配置资源决定性作用和更好发挥政府作用，必须下决心整合政府职能，强化能源管理部门权责，才能打破行业垄断和地方壁垒，建立覆盖用户的资源