购电侧

企业的购电价格具有可比性。集中式光伏平价被称为生产侧平价，分布式光伏平价被称为用户侧平价。整体看，我国光伏平均度电成本已低于煤电，用户侧可以实现平价，但发电侧平价尚有难度。根据中国光伏行业协会数据

电力能源方面主要内容如下： 2019年国民经济和社会发展计划执行情况 一般工商业平均电价再降10%，全年降低企业用电成本846亿元。扩大电力直接交易规模，降低企业购电成本约790亿元。 电力交易
社会发展计划，落实全国人大财政经济委员会审查意见，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，推动高质量发展，扎实做好六稳工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民

发展等因素，政策支持依然是关键。退补、无补不等于没有支持。相反，这个时候如何支持培育新能源领域的技术创新，政策导向至关重要。特别在应用侧，需求倒逼创新技术的迭代整合，背后离不开政策辅助。 目前
、能源局督请各省按照《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作有关要求的通知》(发改能源1150号)要求执行。各省发布的最低保障性收购电量政策，对于当年新建电站提供至少10年持续期，对于最低保障性收购电

较高电压等级或较大用电量的用户直接向发电企业购电。方案同时对三环节电价的改革方向分别提出了相应设计。定稿后的《电价改革实施办法》(发改价格514号)在2005年3月28日由国家发改委正式印发，办法包括
《上网电价管理暂行办法》、《输配电价管理暂行办法》和《销售电价管理暂行办法》三个部分，分别对三个电价做出详细规定： 上网电价 定义：发电企业与购电方进行上网电能结算的价格。 形成：非竞价

调度协议，按电力市场规则与地方政府或电力用户签订中长期购售电协议。 在加快形成有利于清洁能源消纳的电力市场机制中，《意见》提出，电力现货市场运行初期，风电、光伏发电、核电保障性收购电量按保量保价方式
电力系统提供一定的容量支撑和调节能力。鼓励建设以电为中心的综合能源系统，实现电源侧风光水火多能互补。 关于着力推动清洁能源消纳模式创新，《意见》指出，鼓励送端地区全网优化水电、风电、光伏、火电、储能等

，国网甘肃省电力公司已投资4.29亿元业扩配套资金，保障电采暖快速接入，完成1545所中小学电采暖改造，带动武威、白银等地农村推广电热炕2.5万余户，将6户用电锅炉的供暖企业集中执行大工业电价并纳入直购电
电量624亿千瓦时，占总协议电量的98.4%。截至目前，甘肃已达成年度交易计划432.68亿千瓦时。甘电外送的朋友圈正在逐步扩大。 深挖市场潜力 甘肃扶贫电成紧俏货 参与需求侧资源辅助服务市场

保障性收购电量范围的可再生能源发电量参与电力市场交易，促进可再生能源电力多发满发。 可再生能源发电各类主体应当配合电网企业保障电网安全。电力企业应当通过完善配套设施、加强技术创新等措施，提高可再生能源
。 第十二条 电力规划应当引导智能电网和泛在电力物联网发展，运用互联网、信息通信和智能控制技术等，提高电网与发电侧、需求侧交互响应能力，构建源网荷储协调发展、集成互补的能源互联网，促进综合能源服务等新业态

用电计划放开比例，可能对部分受端省内市场造成影响。以某直辖市为例，2019年9-10月市外跨省受电量(基本为优先发电计划)约占总用电量50%，而该市经营性用电计划放开后该市优先购电仅约占40%，跨区跨省
优先电量不放开造成发、用两侧放开比例差距进一步扩大。二是计划调度难以承接经营性发用电计划放开落地。2018年，业界曾预计四大行业放开可增加当年直接交易总量1500亿千瓦时以上，但各省实际进展较缓慢

电网公司亏空。在目前用户侧双轨制的运行机制下，分散式决策降低了系统优化的空间。 零售侧(用户侧)购电选择权放开不平衡不充分 售电侧放开是本轮电改的重要方面。市场成员选择权利是市场公平的基础、也是

得新能源遭受偏差考核或者需要在实时市场中采购电能量来平衡偏差(部分地区兼而有之)。 此外，目前我国部分地区在发电侧采取物理节点的节点电价，由于新能源配套的输电线路建设需按照最大容量匹配，在此原则下，易
导致输电线路建设容量与新能源电站的发展不匹配，进而致使发电侧在发电量较大时超出线路潮流、断面潮流上限，使得本节点电价下降。 由于新能源出力的波动性，在电力系统中需要其他电源向相反方向调节来平衡，在分钟