贫困群众
国家电网。 光伏扶贫是实施精准扶贫、精准脱贫的重要举措，是推进产业扶贫的有效措施，是造福贫困地区、贫困群众的民生工程。 国太阳能利用十三五发展规划明确，十三五期间光伏扶贫总规模1500万千瓦，每年
精准扶贫精准脱贫的重要举措，对于提高贫困户收入、增加村集体积累、提升全县经济发展质量具有十分重要的意义。各相关单位要高度重视光伏扶贫工作，明确目标，聚焦问题，分清责任，加强沟通协调，统筹好农户、村组
、项目建设各方的关系，积极妥善解决土地流转工作，保障群众合法利益。施工单位要进一步优化施工，加大人力和机械投入，抢抓项目建设进度，确保项目早竣工、早投产，人民群众早受益、早见效。
》白皮书分为前言、正文、结束语三部分，共计9703字，设有新时期易地扶贫搬迁的重要意义、坚持以脱贫目标统领搬迁安置全过程和瞄准一方水土养不起一方人地区贫困群众等十大章节。在第六章因户因人施策帮助搬迁群众稳定
作为精准扶贫工作的新途径和扩大光伏市场的新领域，光伏扶贫近年来受到社会广泛关注。大江南北，一大批扶贫光伏电站建成发电，取得了带动群众脱贫致富、促进地方经济社会发展和推动能源领域供给侧结构性改革一举三
显然存在不小的压力。
钟宝申说，一方面，由于贫困户、贫困村自筹资金能力有限，财政扶贫专项资金不足，无法满足电站投资需要。另一方面，由于缺乏激励和利益分配机制，社会资本缺乏参与光伏扶贫的积极性和主动性
发电，取得了带动群众脱贫致富、促进地方经济社会发展和推动能源领域供给侧结构性改革一举三得的效果。
国家能源局3月发布的《2018年能源工作指导意见》明确提出，将继续大力实施光伏扶贫三年行动计划，推进
扶贫光伏电站，总资金需求为900亿至1200亿元。
面对如此资金需求，光伏扶贫项目初始资金筹措显然存在不小的压力。
钟宝申说，一方面，由于贫困户、贫困村自筹资金能力有限，财政扶贫专项资金不足，无法满足
作为精准扶贫工作的新途径和扩大光伏市场的新领域，光伏扶贫近年来受到社会广泛关注。大江南北，一大批扶贫光伏电站建成发电，取得了带动群众脱贫致富、促进地方经济社会发展和推动能源领域供给侧结构性改革一举三
显然存在不小的压力。
钟宝申说，一方面，由于贫困户、贫困村自筹资金能力有限，财政扶贫专项资金不足，无法满足电站投资需要。另一方面，由于缺乏激励和利益分配机制，社会资本缺乏参与光伏扶贫的积极性和主动性
海口市扶贫办了解到，2017年海口市从扶贫资金中安排550万元，在十三五11个整村推进村各建1个村级屋顶光伏扶贫项目，所有收入归村集体支配，用于村中建档立卡贫困户、五保户、低保户、残疾户等困难群众的帮扶和村中公共项目。
清洁取暖比例低，特别是部分地区冬季大量使用散烧煤，大气污染物排放量大，迫切需要推进清洁取暖，这关系北方地区广大群众温暖过冬，关系雾霾天能不能减少，是能源生产和消费革命、农村生活方式革命的重要内容。共同应对
山西省8个市35个县，惠及4478个建档立卡贫困村，帮扶户数163117户，项目电站数量2859个。
《太阳能发展“十三五”规划》指出：十三五期间，其中光伏发电规模快速扩大，市场应用逐步多元化;光伏制造
针对农村三无特困群众和村集体零收入村脱贫难题，承德市组织实施了万户阳光扶贫工程。截至2017年底，该市已完成11844户、131个村级光伏扶贫电站并网发电。预计到今年底，全市屋顶光伏将覆盖3万
建档立卡贫困户。
承德现有贫困村778个，建档立卡贫困户19.52万户，其中低保和五保贫困户占54%。这些无劳动能力、无收入来源、无致富项目的三无贫困户成为精准脱贫的难点。为此，承德发挥雾霾天少、光照充足
脱贫攻坚战，要咬定总攻目标，严格坚持现行扶贫标准，不能擅自拔高标准，也不能降低标准。
要整合创新扶持政策，引导资源要素向深度贫困地区聚焦，精准施策，有效帮扶特殊贫困群体。产业扶贫要在扶持贫困
地区农产品产销对接上拿出管用措施。
易地搬迁扶贫要着力加强产业配套和就业安置。就业扶贫要解决劳务组织化程度低的问题。
教育扶贫要突出提升义务教育质量。
健康扶贫要降低贫困人口就医负担。要形成勤劳致富
