责任担保
%。对小规模纳税人阶段性免征增值税。阶段性减征部分乘用车购置税。延续实施扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税降费政策，并提高减免幅度、扩大适用范围。加强对中小微企业融资等支持，综合运用融资担保、贷款贴息
、奖励补助等方式，引导撬动金融资源流向中小微企业。阶段性缓缴社保费加力扩围。推动就业优先政策提质加力，延续实施失业保险稳岗返还政策，落实创业担保贷款贴息及奖补。预计全年退税减税约2.64万亿元，其中留
，撮合绿色企业和绿色项目融资需求精准对接。依托平台发布绿色金融发展指数，量化评估金融机构对绿色低碳发展的参与度、贡献度、成效度。(责任单位：市金融监管局、人民银行常州市中心支行)2.
健全绿色生态
产品交易平台。以溧阳市生态产品交易市场为基础，建立健全绿色生态产品价值交易平台。积极对接上海碳交所，探索开展生态产品价值核算、交易，完善生态产品价值实现体系。(责任单位：溧阳市政府、市发改委)3.
。加强省市县节能执法队伍建设，强化节能监察和执法。加强能耗和碳排放控制目标完成形势分析预警，严格目标责任落实和评价考核。（八）持续提升重点领域能源利用效率。持续深化工业、建筑、交通运输、公共机构、商贸
流通等重点领域节能，推动数字产业绿色低碳发展，提升数据中心、新型通信等信息化基础设施能效水平。健全能源管理体系，强化重点用能单位节能管理和目标责任，加快实施节能低碳技术改造，开展能效对标达标行动。（九
改造，燃煤锅炉全面实现超低排放。“十四五”时期，规模以上工业单位增加值能耗下降18%，万元工业增加值用水量下降10%。(责任单位：省工业和信息化厅、发展改革委、生态环境厅、市场监管局，各省辖市政府、济源
2025年，建成一批节能环保示范园区。(责任单位：省发展改革委、工业和信息化厅、生态环境厅、住房城乡建设厅)(三)城镇绿色节能改造工程。全面推进城镇绿色规划、绿色建设、绿色运行管理，系统化全域推进海绵
、内河水运通道建设、港口功能提升等工程。能源项目：推动能源领域基本具备条件今年可开工的重大项目尽快实施。发挥煤炭的主体能源作用。通力合作优化煤炭企业生产、项目建设等核准审批政策，落实地方稳产保供责任
，支持民间资本发展创业投资。鼓励金融机构采用续贷、展期等支持民间投资。对符合条件的项目提供政府性融资担保。抓紧推出面向民间投资的不动产投资信托基金项目。鼓励民营企业市场化债转股。盘活存量资产!重点盘活
、重大水利基础设施项目等，向省财政厅争取更大额度的专项债券。(责任单位：县财政局、县发改局)4.扩大政府性融资担保业务规模和覆盖面。聚焦受疫情影响重点行业，对小微企业给予担保额度、期限、费率等政策倾斜
建筑业企业采取联合体形式参与重大基础设施建设投标，可在招投标文件中设置加分项，联合体产生的业绩作为今后各方业绩予以认可。交通、水利等工程可参照执行。(四)减轻建筑业企业负担。全面推行银行保函、担保保函和
保证保险替代现金缴纳建设工程各类保证金，建筑业企业可自主选择保险机构、担保机构和银行，任何部门和单位不得指定。建立双向担保制度，建设单位应当向施工单位提供工程款支付担保。对使用预算安排的资金进行
光伏产业相关企业挂牌上市，推动绿色保险、绿色债券产品开发，鼓励担保机构对分布式光伏项目开展信用担保，提升绿色金融产品对光伏开发和光伏实体产业发展支持力度。(责任单位:市金融办、财政局〔国资办〕、发改委
本地区建筑施工企业“安全生产管理人员”和“特种作业人员”安全生产能力考核。七、着力减轻企业负担。严格执行投标保证金、履约保证金、工程质量保证金有关限额和退还规定，全面推行工程担保制度，建筑业企业可采取银行
保函、专业担保公司担保函、保证保险等方式替代现金形式缴纳各类保证金。党政机关、事业单位的工程建设项目投标保证金不超过招标项目估算价的1%。工程项目已提供履约担保或竣工前已缴纳履约保证金的，建设单位不得
项目储备申报工作。（市发展改革局、市财政局负责）（四）用好政府性融资担保等政策。13.减轻小微企业融资担保费用负担，对政府性融资担保机构今年新增的单户担保金额1000万元以下、平均年化担保费率不超过（含）1
